去年2月穆巴拉克政府倒臺后的首個埃及新政府8月2日宣誓就職,這意味著去年年初發生的埃及嚴重政局動蕩基本上塵埃落定。雖然明確看清埃及新政府的經濟政策脈絡目前尚為時過早,但從新政府的組建和組建后的“最新動作”已可以看到其經濟政策的一些趨向。
持續一年半多的政局動蕩和此起彼伏的社會動亂對埃及經濟造成重創,導致外來游客驟減、財政赤字飆升、外匯儲備銳減。因此,埃及新政府能否推動經濟復蘇,受到埃及國內乃至世界的普遍關注。
從當前看,看守內閣的經濟政策可望延續下去。埃及新政府的35名部長中有7名出自看守內閣,其中包括財政部長蒙塔茲·賽義德。此外,看守內閣總理、經濟學家卡邁勒·艾哈邁德·詹祖里也被總統穆罕默德·穆爾西任命為顧問。這意味著,看守內閣的工作得到了認可,其經濟政策有望延續下去。
確實,去年12月受命于危難之時的詹祖里可謂政績不俗。他在極其困難的經濟形勢下,避免了經濟進一步下滑,復蘇跡象開始出現。比如,從去年年初發生嚴重政局動蕩以來,埃及共獲得58億美元外來資金援助,其中48億美元是詹祖里就任看守內閣總理后爭取到的,這對埃及經濟渡過難關起到了積極作用。
恢復旅游業將是埃及新政府推動經濟復蘇的重中之重,畢業于美國哈佛大學、接受過世界旅游組織多次專業培訓的希沙姆·扎祖被任命為旅游部長。旅游業是埃及經濟的重要支柱,正常年份旅游收入約占埃及國內生產總值的十分之一以上。埃及旅游業直接就業人數達400萬人,帶動的間接就業人口更高達1000多萬人。局勢動蕩使埃及去年旅游收入降至88億美元,比2010年的125億美元猛跌30%。
新政府宣誓后第二天,穆爾西就頂著45度左右的高溫到素有埃及旅游之都之稱的盧克索視察并現場接見游客。他強調,埃及的安全局勢正在好轉,到埃及旅游會越來越安全。很顯然,他在努力為埃及旅游業打氣和宣傳,力圖使即將到來的埃及旅游旺季能夠吸引盡可能多的外國游客。
新政府也在積極爭取國際貨幣基金組織的援助。賽義德4日表示,新政府即將與國際貨幣基金組織恢復談判,爭取盡快獲得32億美元貸款援助,用以推動經濟復蘇。
埃及經濟因政局動蕩和社會動亂遭遇嚴重打擊后,急需獲取外來資金支持以幫助恢復經濟。今年年初,埃及看守內閣與國際貨幣基金組織就貸款問題基本達成一致。但是,由于穆斯林兄弟會下屬的自由與正義黨在年初的議會選舉中獲得優勢地位后對此談判提出異議,談判陷入僵局。新政府組成后即著手與國際貨幣基金組織恢復談判的舉動表明,埃及與國際貨幣基金組織的關系以及埃及繼續尋求該機構援助的政策并未發生改變。