美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn),但過(guò)程將會(huì)比較坎坷
2011年四季度之后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比美國(guó)政策當(dāng)局和市場(chǎng)預(yù)期要好,特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)的改善,提升了市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的期待。但是,隨著2012年一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的先后發(fā)布,全球最大經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇之路又出現(xiàn)了曲折。作為全球最令人關(guān)注的中央銀行,美聯(lián)儲(chǔ)似乎對(duì)此基本面也愛(ài)莫能助,一向以簡(jiǎn)單明確著稱的美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克閃爍其詞,美聯(lián)儲(chǔ)的政策懸在了彷徨之中。
今年,市場(chǎng)一度對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持樂(lè)觀態(tài)度,雖然去年9月伯南克在金融危機(jī)之后首次承認(rèn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的衰退風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入2011年四季度之后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比市場(chǎng)預(yù)期更好,其中2012年1月非農(nóng)就業(yè)崗位創(chuàng)九個(gè)月最大增幅為27.5萬(wàn)個(gè),失業(yè)率降至近三年最低的8.3%,顯示出美國(guó)制造業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了相對(duì)有力的復(fù)蘇。市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的向好給予了積極的回應(yīng),美國(guó)股票市場(chǎng)一路向上,納斯達(dá)克指數(shù)甚至創(chuàng)出了歷史新高。
復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿υ谟谥圃鞓I(yè)部門(mén)和消費(fèi)部門(mén)的提振以及庫(kù)存投資的增加。消費(fèi)部門(mén)的回暖是此前美國(guó)經(jīng)濟(jì)“超預(yù)期”的基礎(chǔ),1~2月美國(guó)消費(fèi)者信貸同比增長(zhǎng)4.3%,遠(yuǎn)高于去年底3.6%的水平,3月份零售環(huán)比增0.8%,高于市場(chǎng)預(yù)期。
但是2月份工業(yè)產(chǎn)出指數(shù)僅比1月份增加0.03個(gè)基點(diǎn),新訂單仍然低于去年底的水平。4月制造業(yè)指數(shù)由3月的20.21大幅降至6.56,遠(yuǎn)低于路透社預(yù)測(cè)中值18。而且,作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要支柱,房地產(chǎn)部門(mén)仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性恢復(fù)。
整體來(lái)說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn),但過(guò)程將會(huì)比較坎坷。IMF特別指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能會(huì)遭受更多打擊,這些打擊可能來(lái)自于財(cái)政整頓的政策僵局、疲弱的住房市場(chǎng)、住戶儲(chǔ)蓄率的變化以及可能惡化的金融狀況。IMF總裁拉加德表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得一定的復(fù)蘇動(dòng)能,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然是脆弱的,這將影響全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
當(dāng)前,影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的三大風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在走向底部的趨勢(shì),去杠桿風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)。美國(guó)房地產(chǎn)部門(mén)仍然低迷,止贖現(xiàn)象并無(wú)明顯改善,房地產(chǎn)仍然存在較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2月份美國(guó)新房銷(xiāo)售量為31.3萬(wàn)套,環(huán)比下降1.6%,2月份住宅新開(kāi)工環(huán)比和現(xiàn)房銷(xiāo)售環(huán)比分別降低0.9%和1.1%。標(biāo)準(zhǔn)普爾10大城市住房?jī)r(jià)格指數(shù)1月份仍在下滑,市場(chǎng)預(yù)計(jì)一季度住房?jī)r(jià)格指數(shù)將是下降。同時(shí),2012年止贖案例超過(guò)280萬(wàn)套,再創(chuàng)歷史新高。住房?jī)r(jià)格的下跌和止贖現(xiàn)象的深化,表明美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然處在一個(gè)去杠桿的過(guò)程。
失業(yè)率維持高位,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性增加。此前美國(guó)政府實(shí)行了制造業(yè)復(fù)興計(jì)劃,使得非農(nóng)就業(yè)得到了明顯改善,市場(chǎng)預(yù)期就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)改善并對(duì)消費(fèi)等部門(mén)提供支撐能力。但2012年以來(lái),市場(chǎng)預(yù)期落空,2月和3月失業(yè)率仍然高達(dá)8.3%和8.2%,3月份非農(nóng)就業(yè)新增崗位僅有12萬(wàn)個(gè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于18萬(wàn)的市場(chǎng)預(yù)期。前諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨研究認(rèn)為,美國(guó)目前的就業(yè)缺口高達(dá)1500萬(wàn),就業(yè)仍然沒(méi)有恢復(fù)到金融海嘯爆發(fā)后(2008年12月)的水平。
公共債務(wù)高企是一把達(dá)摩克利斯之劍。GDP占比分別高達(dá)10%和100%的赤字率和公共債務(wù)水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際警戒線3%和60%的水平。金融危機(jī)后,美國(guó)政府進(jìn)行了大力救援,將私人部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)集中到公共部門(mén),將私人債務(wù)集中為公共債務(wù),又通過(guò)量化寬松將公共債務(wù)貨幣化,帶來(lái)潛在的通脹風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際情況是美國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不比歐洲低,現(xiàn)在美國(guó)是在過(guò)度透支其主權(quán)信用,一旦主權(quán)信用面臨風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)債務(wù)問(wèn)題的麻煩就可能爆發(fā)。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和失業(yè)高企是美聯(lián)儲(chǔ)二次寬松政策的主要根據(jù),低物價(jià)水平是美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行第二輪量化寬松的保障。時(shí)至2012年,美國(guó)實(shí)行新一輪量化寬松的基礎(chǔ)已經(jīng)變化。一是美國(guó)私人部門(mén)的消費(fèi)開(kāi)始出現(xiàn)重新杠桿化的趨勢(shì),消費(fèi)信貸一季度可能達(dá)到4.3%的水平;二是美國(guó)物價(jià)水平已經(jīng)不是通縮的風(fēng)險(xiǎn)而是存在一定的通脹壓力,1~3月份CPI同比分別達(dá)到2.9%、2.9%和2.7%,美聯(lián)儲(chǔ)此前認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該實(shí)行2%的通貨膨脹目標(biāo)制;三是量化寬松政策的效力被證明是有限的,尤其第二輪量化寬松對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)改善的提振效應(yīng)在遞減。
在此背景下,美聯(lián)儲(chǔ)將遭遇政策兩難。一方面,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不力,失業(yè)維持在高位水平,作為最傳統(tǒng)的逆周期宏觀政策,貨幣政策應(yīng)該保持相對(duì)寬松。美聯(lián)儲(chǔ)此前已經(jīng)表示將低利率維持到2014年年底而不是2013年中期。在一季度數(shù)據(jù)先后公布之后,市場(chǎng)認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行新一輪量化寬松的概率大大提升,華爾街認(rèn)為第三輪量化寬松已是箭在弦上。
另一方面,美聯(lián)儲(chǔ)又擔(dān)心進(jìn)一步量化寬松的負(fù)面作用。一是美國(guó)總需求水平持續(xù)低迷,量化寬松政策增加的流動(dòng)性可能被“窖藏”,無(wú)法真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì);二是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不力更主要原因是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,比如金融、地產(chǎn)過(guò)度虛擬化,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自我調(diào)整和優(yōu)化的過(guò)程,美聯(lián)儲(chǔ)以貨幣工具應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)難題,政策針對(duì)性和有效性不足;三是第二輪量化寬松主要工具是長(zhǎng)期國(guó)債,美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)際上在為財(cái)政赤字融資,暫時(shí)填補(bǔ)了國(guó)債的需求缺口,但卻縱容了赤字財(cái)政;四是美聯(lián)儲(chǔ)自身的資產(chǎn)負(fù)債問(wèn)題,兩輪量化寬松之后美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)成為美國(guó)金融體系的最大“地主”,將本來(lái)分散的金融風(fēng)險(xiǎn)集于一身,自身資產(chǎn)負(fù)債表整固的壓力巨大。 (中信建投證券研究發(fā)展部鄭聯(lián)盛)