3月30日,在日本東京首相官邸舉行的記者會上,野田佳彥在發言。新華社發
日本野田佳彥內閣30日批準一項稅制改革法案并提交國會審議,打算分階段把消費稅稅率提高5個百分點,以籌集社會保障資金。
國民新黨黨首龜井靜香強烈反對,宣布退出執政聯盟。民主黨內“小澤派”反對聲高漲。在野黨同意在國會討論稅改法案,卻同樣反對增稅,法案獲批前景黯淡。
不惜押上“政治生命”
野田內閣當天上午批準稅制和社保整體改革法案,核心內容是2014年4月把消費稅率從現行5%提高至8%,2015年10月提高至10%。
另外,法案提出2015年起上調所得稅和遺產稅最高稅率。
增稅旨在為養老金、醫療保險等社保支出開源。日本財政開支40%來自稅收,其余來自國債發行,而日本公共債務相當于國內生產總值的兩倍多。
日本去年遭遇地震、海嘯和輻射泄漏三重打擊,重建需要巨額財政支持,野田內閣同樣以遏制財政赤字為目標。經濟不景氣背景下,增稅似乎是唯一可行辦法。
日本上一次上調高消費稅率是在1997年,從3%增至5%。
身為首相和民主黨黨首,野田誓言推動稅改,不惜押上“政治生命”。
“通過國會審議,我將全力使這些法案盡快獲得批準,”他當天在國會會議上說,“我將論述這一議題,聚焦大局而非政治形勢。”
盟友退出執政聯盟
野田29日晚和30日晨在首相官邸連續會晤國民新黨黨首龜井,沒能說服對方同意增稅。最終“非常遺憾,但無可奈何”,接受龜井退出執政聯盟。
回答媒體關于野田是否同意國民新黨退出的問題時,龜井說:“顯然。”
國民新黨現有8名國會議員,是民主黨唯一的執政伙伴,
龜井說,增稅違背2009年9月達成的聯合執政協議、即下次眾議院選舉前不增稅,選擇退出“理所當然”。
不過,除政策調查委員會委員長龜井亞紀子支持龜井,干事長下地干郎等國民新黨多數黨員主張留在執政聯盟。這個小黨陷入分裂。
國民新黨副黨首、郵政改革和金融事務擔當大臣自見莊三郎30日“根據國民新黨正式決定”在系列法案上簽字同意,意味著自見、下地等人與龜井分道揚鑣。
內閣官房長官藤村修說,他聽說自見以“執政黨一員”的身份簽字,“我認為執政聯盟內部沒有任何變化”。
野田內閣命運難測
如果野田沒能說服國會批準稅改法案,他的領導力可能受到黨內外質疑,進而觸發政壇新一輪動蕩和重組。
龜井最近聲言,鑒于政壇可能重組,他打算組建新政黨,期望右翼保守派代表人物、東京都知事石原慎太郎出馬擔任黨首。
民主黨內,前黨首小澤一郎率領的最大派系反對增稅,認為這將違背2009年眾議院選舉承諾。黨內討論持續8天,沒能形成共識。民主黨高層28日上午強行結束討論,招致小澤派抗議。
小澤派成員牧義夫30日宣布辭去厚生勞動副大臣。另外3名擔任內閣副大臣和政務官的小澤派議員晚些時候同樣提交辭呈,以抗議內閣批準稅改法案。
眼見黨內裂痕擴大,民主黨干事長輿石東說,國會表決法案時,本黨議員如果反對或缺席,可能受黨紀處分。
自由民主黨、公明黨等在野黨同意在國會審議法案,但反對增稅。
自民黨黨首谷垣禎一說,為結束執政聯盟內部混亂,這個最大在野黨主張“必須解散眾院、提前選舉”。(胡若愚 新華社供稿)