美國和韓國自由貿易協定將于本月15日正式生效。在此后的5年內,韓國將對來自美國的工業和消費品取消95%以上的關稅,并開放價值5800億美元的服務業市場。美國政府預計協定生效后美國商品和服務出口將大幅增加,美韓經貿關系將更上一層樓。
諸多產業受益
美韓自貿協定生效后,隨著關稅取消或減免,美國諸多產業均將受益。
在農業方面,目前韓國進口農產品平均關稅為54%,而美國為9%。韓國非農業產品平均關稅是6.6%,而美國為3.2%。可以預見,在取消或降低關稅后,美國農場主和制造業廠商在韓國市場的競爭力將大幅提高。
美國是韓國首要農產品供應商,目前主要交易品包括牛肉、杏仁、鮮櫻桃、毛皮和玉米等多種產品。美國國際貿易委員會的數據顯示,一旦美韓自貿協定得到充分執行,美國農業出口將增加19億美元,包括谷物、含油種子、纖維、水果、蔬菜和肉類等多種農產品出口均將增加。
韓國2010年從美國進口53億美元農產品,是美國第五大農產品出口國和第四大牛肉出口市場。當前韓國對美國牛肉征收40%的關稅,這一關稅取消后,出口至韓國的每噸牛肉成本將下降1300美元,按當前銷售規模計算美國牛肉出口商每年將節省9000萬美元。
在汽車業方面,美韓達成的協議清除了韓國汽車安全標準體系、環保標準對美國汽車出口的阻礙。此外,韓國還將加速對電動車減稅,以鼓勵綠色汽車技術發展。
美國與韓國在汽車貿易方面存在巨額逆差,美國2011年從韓國進口乘用車86.12億美元,出口4.23億美元。目前,韓國對美國汽車及零部件征收8%的關稅,而美國對韓國征收2.5%的關稅。
在制造業方面,制造業產品占美國商品出口80%。美國2011年出口到韓國的機械設備價值高達40億美元,占出口總額的9.2%。美國全國制造業協會預計,美韓自貿協定生效后,美國機械設備出口將增加超過三分之一。
開辟多種市場
根據美韓自貿協定,韓國將開放服務業市場,特別是協定允許美國企業在韓國市場提供金融、電信和物流服務。韓國電信行業每年營業收入超過2000億美元,是全球第五大市場。韓國也是世界上網絡覆蓋面最廣的國家之一,網絡帶寬一直位居世界前列。而美國是全球領先的服務出口商,在金融服務、跨境物流、法律咨詢和會計服務、醫療保健和教育、電信和電子商務等行業具有較強競爭力。
在制造業方面,美國出口的航天、汽車、消費品、電子產品、金屬、科學設備、航海和運輸設備將以零關稅進入韓國市場。自貿協定還明確規定,韓國將嚴格保護知識產權,這進一步打消了美國高技術產品出口的后顧之憂。
美韓自貿協定也增加了美國企業投資韓國的機會,協定承諾允許美國企業進入韓國市場并保護美國投資者的權益。協定也允許美國公司參與1000億美元的韓國政府采購市場,保證美國公司與韓國公司在競標政府采購項目時享有同等待遇。
不過,盡管韓國將降低或取消汽車及零部件關稅,但美國汽車廠商未必會增加出口。美國凱托學會高級研究員道格班多認為,美國車型較大,不符合韓國人品位,韓國人不像美國人那樣喜歡福特皮卡、雪佛蘭越野車或克萊斯勒吉普車,他們更喜歡購買小型節能的韓國本土品牌,比如現代汽車公司的索納塔。相反,韓國車越來越受到美國消費者歡迎,韓國現代汽車公司的伊蘭特在今年底特律北美國際車展上獲得北美年度轎車獎。