全球經(jīng)濟動蕩　俄羅斯多措并舉提振市場信心

　　自標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國主權(quán)債務(wù)信用評級以來，全球金融市場動蕩，加之歐洲債務(wù)危機蔓延，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定性上升。為應(yīng)對當(dāng)前全球經(jīng)濟增長面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，俄羅斯政府以本國良好的經(jīng)濟基本面為依托，采取多項措施，力求提振市場信心，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

　　目前，市場對俄羅斯經(jīng)濟的擔(dān)心主要表現(xiàn)在3個方面。一是全球經(jīng)濟增長前景黯淡，受美歐主權(quán)債務(wù)危機影響，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐有可能放緩，金融市場風(fēng)險上升，信心普遍不足，俄外部經(jīng)濟環(huán)境不確定性增強。二是國際能源價格劇烈震蕩，嚴重影響俄能源出口以及政府預(yù)算收入。石油輸出國組織(歐佩克)最新報告指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇的障礙依然存在，尤其是美國經(jīng)濟增長預(yù)期下降和歐洲市場需求減弱，導(dǎo)致世界石油需求下降。據(jù)最新預(yù)測，2011年國際原油需求增長預(yù)期每天將減少15萬桶。三是俄應(yīng)對新一輪金融動蕩的準(zhǔn)備尚不充分。俄財政部發(fā)布公告稱，2011年7月份，俄用于原油價格下跌時彌補財政開支的聯(lián)邦儲備基金減少1.6%，總額為7349.8億盧布(約合265.5億美元)；用于解決退休金問題的國家福利基金下跌1.3%，總額為25660億盧布(約合927億美元)。今年以來，俄資本外流現(xiàn)象嚴重，國家債務(wù)增加，而用于應(yīng)對危機的國家儲備基金甚至低于2008年的水平。此間許多專家認為，俄應(yīng)對金融風(fēng)險的能力亟須進一步提高。

　　目前，俄政府正密切關(guān)注全球金融市場動向，并不斷釋放利好消息，以增強投資者及國民對俄經(jīng)濟的信心。首先，俄羅斯今年以來的經(jīng)濟基本面良好。2011年前兩季度俄國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.9%，俄經(jīng)濟發(fā)展部預(yù)測全年經(jīng)濟增速達4.2%，并且在上半年實現(xiàn)了預(yù)算盈余，通貨膨脹率成功控制在5%以內(nèi)；其次，俄國際儲備不斷增加。截至8月，俄羅斯國際儲備總額為5377億美元。今年年初至今，俄國際儲備共增加583億美元，增幅達12.16%。目前，俄國際儲備僅次于中國和日本。第三，俄政府針對金融動蕩加強市場操作。俄政府總理普京近日表示，俄對國內(nèi)市場流動性高度關(guān)注，俄財政部和俄央行準(zhǔn)備在必要時通過各種渠道向市場注入流動性。據(jù)悉，俄財政部日前已向市場注入400億盧布(約合14.05億美元)流動資金。第四，淡化美債危機影響。作為10個持有美債最多的國家之一，俄針對標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國債務(wù)評級的決定表示，下調(diào)評級的舉動“可以被忽視”。俄副財長斯托爾恰克表示，俄依然相信美國國債的信譽，長期投資策略不會受到影響，也不會重新審定投資策略。第五，俄金融系統(tǒng)特別是銀行的抗風(fēng)險能力增強。據(jù)俄央行數(shù)據(jù)，今年外資銀行整體上比俄本國銀行的業(yè)務(wù)增幅要低。俄銀行上半年對法人的貸款量增長7.5%，個人貸款額增長11.5%，而外資銀行貸款額的增幅低于整個銀行體系的指標(biāo)。俄總理普京認為，當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢對俄銀行業(yè)尚未構(gòu)成威脅。

　　除穩(wěn)定市場信心外，俄專家還認為，俄政府必須要做好應(yīng)對新一波金融動蕩的準(zhǔn)備，比如削減國家開支、盡力保持財政收支平衡、保持盧布匯率的穩(wěn)定等。不過，要著眼長遠，俄還需堅定地推動經(jīng)濟現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。長期以來，俄經(jīng)濟抵御外部風(fēng)險的能力不夠強，這主要是俄不盡合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和單一的經(jīng)濟增長模式所決定的。盡管俄已提出并開始實施經(jīng)濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略，但在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，俄經(jīng)濟仍將維持內(nèi)生動力不足、高度依賴能源出口的經(jīng)濟模式，而這恰恰是導(dǎo)致俄經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)的癥結(jié)所在。(記者 廖偉徑)