在日本岐阜縣,有一座名為太陽能方舟的大型太陽能發電設施,年發電量約53萬千瓦時。
巴黎時間5月25日下午,日本首相菅直人在經濟合作與發展組織成立50周年紀念儀式上發表演講說,受福島第一核電站核泄漏事故影響,日本將調整能源政策,通過大膽的技術革新,計劃在21世紀20年代前期將太陽能、風能等自然能源占發電總量的比例提升至20%。為實現這一目標,日本太陽能電池的發電成本將在2020年降至目前的1/3,2030年降至目前的1/6。
兩個新支柱 四大新挑戰
關于能源政策,菅直人在演講中說,日本將重新修改能源基本規劃。除了核能和化石能源這兩個支柱外,還要培育自然能源和節能這兩個新的支柱,為此日本要傾全國之力進行“四大挑戰”。第一是向核能的安全性挑戰,以福島核電站核泄漏事故為教訓,實現最高程度的核能安全。第二是向化石能源的環保性挑戰,充分有效地利用化石能源,挑戰二氧化碳減排的極限。第三是挑戰自然能源的實用性,排除技術和成本方面的障礙,將其提升為骨干能源。第四是向能源的使用效率挑戰,在家庭和社會不損失生活舒適度的情況下提高能源使用率。
菅直人就在核泄漏事故中日本將污水排入大海時未及時通知國際社會一事致歉,稱“讓各國擔心了”。他表示,“目前的狀況確實在趨于穩定,舉國上下正全力以赴以早日平息此事”。通過調查核泄漏事故原因,“向全世界和后代傳達這些慘痛的教訓,是我國肩負的歷史責任”。
日本將制定有關核安全的最高標準,為此成立了核事故調查和核查委員會,不僅要全面審查核電技術,而且要全面檢討核能利用中的人力資源、組織機構甚至是核安全文化等各種因素。
演講有新意 民眾有擔心
此間媒體分析認為,菅直人在演講中將自然能源明確定位為未來的骨干能源,并提出了初步的時間表和份額比例,不可否認有一定新意,但其實現目標的可能性令人質疑。按日本經濟產業省的遠景計劃,自然能源到2030年占發電總量的比例將提升至21%。菅直人在演講中把經濟產業省的計劃目標一口氣提前了10年,而且并沒有給出具體的路線圖和措施,僅以“大膽的技術革新”一語帶過。2009年,日本利用太陽能和風能等自然能源占發電總量的比例只有1%,如果加上水力發電,自然能源占發電總量的比例達到9%,而再用10多年將這一比例提升至20%,難度很大。
現在,日本自然能源發電價格平均約為每千瓦時40日元,遠遠高于液化天然氣的每千瓦時5至8日元。此外,為實現穩定供電還需要配置蓄電池,相關成本還將增加。日本經濟團體聯合會會長米倉弘昌26日在東京的記者會上批評了菅直人的能源政策方針,稱“目標先行的政策非常危險”。米倉弘昌批評這一方針未經任何政府與民間的協商,“將給國民帶來不安”。