中新網東京12月17日電(記者 謝國橋)日本政府16日下午召開臨時內閣會議,決定了以企業減稅、富人增稅為主要內容的2011年度稅制改革大綱。
本次稅制改革以促進增長和就業,縮小貧富差距為重點,涉及企業法人稅、全球變暖對策稅(環境稅)、個人所得稅、繼承稅、贈與稅等內容,但對意見分歧較大的消費稅則未提出具體方案,只表明會盡快研究。
稅改的一大特點是降低企業稅負。大綱決定將約40%的企業法人稅率降低5%,并規定從2011年到2013年的3年間,將中小企業稅率從18%降為15%。此外,還設置了雇傭和環保投資促進稅制,對增加雇傭員工或采取環保措施的企業,在一定時期內給予稅負優惠。日本政府希望通過上述改革促進投資和就業,從而擺脫通貨緊縮,拉動經濟增長。
第二大特點是增加富裕階層稅負。大綱設定了享受個人所得稅優惠的年收入標準,將超過標準的個人排除在優惠對象外,并將繼承稅最高稅率從50%提高至55%,還縮小了繼承稅的免稅額度。
第三大特點是引入全球變暖對策稅,即環境稅。大綱規定,從明年10月開始,用三年半時間分階段提高石油、煤炭等化石燃料稅率,并將增加的稅收用于環保節能方面。
日本政府將根據今天內閣會議決定的稅制改革大綱,于明年1月向國會提交稅制改革法案。在參眾兩院多數派不一致的情況下,法案能否獲得通過是一個大問題。即使獲得通過,能否取得預期效果也是一個大大的問號。(完)