愛爾蘭議會7日初步通過旨在開源節流的財政預算案。這項預算案是愛爾蘭政府換取國際援助的關鍵條件之一,總規模60億歐元(約合79億美元),號稱愛爾蘭史上“最嚴預算案”。
多輪投票
愛爾蘭議會當晚以82票贊成、77票反對,批準預算案中的提高汽車燃油稅方案。預算案須在明年2月前通過議會多輪投票,包括至少3次分別針對削減福利、提高個人所得稅稅率和其他措施的投票。
投票結果似乎令國際貨幣基金組織滿意。這一國際組織決定10日召開董事會,討論對愛爾蘭提供225億歐元(298億美元)貸款。這是國際貨幣基金組織與歐洲聯盟聯手援助愛爾蘭計劃的一部分。
國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯—卡恩屆時將離開歐洲,返回美國首都華盛頓主持會議。
國際貨幣基金組織一名發言人說:“我們歡迎愛爾蘭議會(初步)批準2011年預算案。這是愛爾蘭解決自身問題和管理經濟增長空間有力承諾的明確信號。”
史上最嚴
愛爾蘭總理布賴恩·考恩承諾,將在預算案全部相關決議明年年初通過后舉行選舉。這意味監督執行預算案的任務將留給下屆政府。
路透社判斷,愛爾蘭統一黨和工黨組建的聯盟可能在明年選舉中勝出。兩黨都聲明將重談國際貨幣基金組織和歐盟援助條件。事實上,鑒于已認可援助方案總體目標,兩黨可以運作的空間有限。
2011年預算案在4年期財政緊縮方案中最為嚴格。2011年預算案包括45億歐元(59億美元)削減開支措施和15億歐元(20億美元)增稅措施。2012年至2014年,額外90億歐元(119億美元)的開源節流措施迫在眉睫。
愛爾蘭財政部長布賴恩·勒尼漢說,上述措施僅滿足愛爾蘭應對“史上最糟危機”要求的下限。
>>疑問
是否放棄歐元
英國《經濟學家》雜志位于愛爾蘭的分析師梅甘·格林8日在英國《金融時報》刊文,呼吁愛爾蘭離開歐元區。
格林寫道,愛爾蘭政府的緊急預算案僅能解燃眉之急,卻不足以把國家拉回正軌;政府應嚴肅考慮一項更極端選擇,即離開歐元區。
文章認為,如果愛爾蘭政府繼續擔保銀行債務,主權債務重組將在2013年不可避免。銀行業資本調整也幾乎板上釘釘,以致歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行已專門預留350億美元資金。另外,為重拾競爭力,愛爾蘭必須削減薪水并壓低物價,走內部貶值之路。
格林說,如果愛爾蘭離開歐元區,將獲得相當不錯的經濟增長前景。愛爾蘭擁有訓練有素的勞動力、開放的勞動和產品市場以及相當活躍的出口行業,所采取結構改革也早于希臘和葡萄牙。