保障國營領域裁員50萬人的改革措施順利進行,古巴政府決定從10月1日起大幅放寬個體經營者的經營許可范圍,并允許其向銀行貸款和雇用勞動力。
古共機關報《格拉瑪報》24日報道說,政府有關部門經協商后一致決定,把個體經營者可經營的職業從以往的29個擴大至179個,經營領域由原來的服務業放寬至生產領域,如建筑、工具制造、食品加工等;訓練寵物、修車、修葺房屋、出售酒精飲料等原先禁止的活動也將放開。
新的經營許可還涉及需要較高學歷的領域,如會計師、家庭護士、體育輔導員等。據報道,這些職業的開放,主要是針對國營領域可能裁減下的管理人員、教師、教練員等,便于他們用自己的一技之長自謀生路。
另外,部分從前雖允許經營但受到嚴格限制的職業,今后將得到較大放寬。如經營家庭旅館方面,從前只允許個體經營者向游客出租自有住房的一個房間,現在則可出租整套住房;部分出租房屋還獲準以美元結算房租。
經營個體小飯館方面,從前最多只允許這些小飯館有12張座椅,現在則可擴大到20張。
除流亡者外,旅居海外的古巴人如果想出租自己留在國內的車輛,可以指定一名境內古巴人代理,幫助完成租賃手續。
《格拉瑪報》指出,政府大幅放寬個體經營者經營許可范圍,目的就是推動國家在經濟領域內的改革,以提高整個社會的勞動生產率和效益。為此,政府將組織銀行向個體經營者發放小額貸款,并且允許其雇用勞動力,而不再像以前那樣僅允許家庭成員參與勞動。
《格拉瑪報》報道否定政府這些舉措是為“擁抱資本主義”的猜測,強調發展本國私營經濟“總是忠于憲法規定的社會主義原則”。
目前,古巴經濟95%為國營,國營領域從業人員約510萬人。今年8月,古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅在一次講話中說,國營企業內約有100萬人“無所事事”,為了保證“勞動的尊嚴”和“經濟的可持續”,這些人員在今后都將會被裁減。
本月13日,古巴工人總工會曾宣布,國營領域將在明年3月前裁減50萬富余人員,以提高生產率、減少國家財政壓力。