中新網(wǎng)5月26日電據(jù)香港媒體消息,歐盟將建議成員國向銀行征稅,預(yù)料明年立法實施,所收稅項將成立基金作“安全網(wǎng)”,以備金融機構(gòu)倒閉不時之需。
歐盟內(nèi)部市場專員巴利耶26日將宣布向銀行征稅的計劃大綱,預(yù)料明年立法。銀行稅一旦落實,將收得數(shù)以十億計歐元。建議目前仍是雛型,落實前要經(jīng)所有成員國及歐洲議會通過。計劃極具爭議,有評論質(zhì)疑,若美國等其它國家拒絕配合采取相應(yīng)行動,歐盟銀行業(yè)將備受打擊,甚至引致大型銀行撤走。
歐盟委員會官員強調(diào),透過征稅成立的基金,并非用來包底拯救銀行,而是用來確保一旦有金融機構(gòu)倒閉,能夠有序處理破產(chǎn),以避引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。基金可用來作過渡融資,提供擔保甚或購買壞資產(chǎn),就像金融海嘯時多國所采的應(yīng)變處理。
不過有關(guān)基金的規(guī)模,以及到底應(yīng)向銀行資產(chǎn)還是盈利收益征稅,相信都會引起激烈爭辯。目前歐洲一些國家已在準備向銀行征稅。瑞典便成立“銀行穩(wěn)定”基金,預(yù)料15年內(nèi)籌得相當GDP2.5%的款項。巴利耶的建議,下月交G20峰會討論。
全球銀行業(yè)組織國際金融研究所表示,支持征稅以支付給倒閉銀行拆骨的成本,但研究所周一發(fā)表報告稱,事后征費會較為可取。報告指,預(yù)先征費只會制造道德風(fēng)險,一旦銀行支付了費用、成立了基金,要大家同意容讓一家銀行倒閉就會變得困難,因為這將意味要動用基金、日后將要重新給基金注資。