歐盟委員會(huì)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)官員12日在布魯塞爾舉行會(huì)談,商討聯(lián)手救助希臘的細(xì)節(jié)性安排。歐盟委員會(huì)發(fā)言人阿馬德烏·塔迪奧當(dāng)天證實(shí),一旦希臘到了走投無路的地步,救助機(jī)制可以及時(shí)、有效地啟動(dòng),無需歐盟領(lǐng)導(dǎo)人召開峰會(huì)來定奪。IMF總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩此前也發(fā)表聲明說,IMF已做好攜手歐元區(qū)國(guó)家救助希臘的準(zhǔn)備。但歐盟官員和希臘政府均強(qiáng)調(diào),希臘還沒有到需要外界救助的地步,希望希臘可以通過市場(chǎng)融資獲得必要的資金。
按照計(jì)劃,希臘政府于13日推出總值12億歐元的半年期和一年期國(guó)債,這對(duì)細(xì)化后的希臘救助機(jī)制將是一次檢驗(yàn)。分析人士認(rèn)為,希臘政府將在未來幾天觀察融資利率等市場(chǎng)行情,決定是否動(dòng)用這套救助機(jī)制。
細(xì)化后的救助機(jī)制只是預(yù)案
11日,希臘總理帕潘德里歐發(fā)表聲明對(duì)歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)敲定的救助機(jī)制細(xì)節(jié)表示滿意。他說:“今天的決定表明,歐洲向世界發(fā)出了一個(gè)明確信息,沒有任何人可以操縱我們共同的貨幣。”希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來,一些投機(jī)者趁機(jī)抬高希臘融資成本,同時(shí)做空歐元,致使歐元對(duì)美元比值一段時(shí)間持續(xù)下滑。
希臘財(cái)政部長(zhǎng)喬治·帕帕康斯坦季努認(rèn)為,這一決定“非常重要”,將有助于抑制針對(duì)希臘的投機(jī)行為。不過,帕帕康斯坦季努強(qiáng)調(diào),盡管救助機(jī)制就在眼前,希臘政府眼下不會(huì)要求激活。他相信希臘將能夠繼續(xù)“沒有障礙地”從市場(chǎng)上籌集資金。
歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克當(dāng)天也強(qiáng)調(diào),希臘并沒有要求啟動(dòng)這套救助機(jī)制,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)進(jìn)一步敲定細(xì)節(jié)只是作為預(yù)案,以平息市場(chǎng)擔(dān)憂,是否真正需要救助將由希臘提出。他解釋說,歐元區(qū)國(guó)家提供的貸款需要希臘償還,不包含補(bǔ)貼成分,因而激活救助機(jī)制不違反歐盟相關(guān)規(guī)定。
德國(guó)財(cái)政部發(fā)言人邁克爾·奧弗11日也表示,歐元區(qū)并不是作出向希臘提供救助的實(shí)際決定,只是敲定了救助計(jì)劃具體條款的技術(shù)性先決條件,技術(shù)細(xì)節(jié)的公布只是為了安撫市場(chǎng),預(yù)期并希望希臘可以像此前一樣繼續(xù)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。
史上規(guī)模最大的多邊救助機(jī)制
根據(jù)救助機(jī)制,歐元區(qū)國(guó)家將和IMF一道在必要情況下為希臘提供救助。其中,歐元區(qū)國(guó)家將在雙邊基礎(chǔ)上為希臘提供3年期固定利率貸款,利率為5%,第一年貸款總額為300億歐元,其后再有需要將另行協(xié)商。西班牙歐盟事務(wù)部長(zhǎng)加里多12日表示,如果希臘決定動(dòng)用援助機(jī)制,西班牙將為援救計(jì)劃出資36億歐元。據(jù)悉,若真的執(zhí)行該計(jì)劃,德國(guó)需要出資84億歐元。
在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)敲定詳細(xì)救助計(jì)劃后,卡恩發(fā)表聲明稱,“IMF已做好聯(lián)手救助準(zhǔn)備,將按照希臘政府提出的救助需求和程度,通過一項(xiàng)數(shù)年救助機(jī)制展開救助”。
卡恩還說,IMF派出的工作小組將于4月12日在歐盟總部所在地布魯塞爾同希臘政府、歐盟委員會(huì)和歐洲央行代表舉行會(huì)談,就救助具體事宜交換意見。據(jù)歐盟內(nèi)部人士透露,IMF的救助金額有望達(dá)到150億歐元。如果情況屬實(shí),那么這意味著希臘救助機(jī)制涉及資金總額將達(dá)到450億歐元之巨,是有史以來規(guī)模最大的一次多邊救助機(jī)制。
本月或在美大規(guī)模發(fā)售債券
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近日的消息稱,由于歐洲對(duì)希臘債券的需求十分低迷,該國(guó)本月將在美國(guó)啟動(dòng)數(shù)十億美元的債券發(fā)行。一位希臘官員表示,希臘財(cái)政部長(zhǎng)帕帕康斯坦季努將“在4月20日之后”帶隊(duì)前往美國(guó)進(jìn)行路演,但與今年年初計(jì)劃不同的是,他將不會(huì)前往亞洲。據(jù)悉,希臘正試圖向美國(guó)投資者募資50億至100億美元,以解決5月份約100億歐元(合135億美元)的借款需求,用于到期債務(wù)展期和利息支付。
由于連續(xù)多起債券交易,歐洲對(duì)債券的需求已顯著下降。在今年1月首次發(fā)債時(shí),希臘吸引了逾250億歐元的需求,但在上月底進(jìn)行的最新一次債券聯(lián)合銷售中,登記需求僅為60億歐元。
希臘今年共需償還700多億美元債務(wù)。外界擔(dān)憂希臘可能無力償還債務(wù)以及歐盟上月達(dá)成的救助機(jī)制不夠清晰,導(dǎo)致希臘融資成本居高不下。希臘10年期國(guó)債利率8日一度突破7.5%,較作為歐元區(qū)基準(zhǔn)的德國(guó)同期國(guó)債利率高出400多個(gè)基點(diǎn)。
分析人士指出,歐元區(qū)國(guó)家這次細(xì)化救助機(jī)制或許能提振市場(chǎng)信心,緩解希臘融資壓力。