12月4日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司(FDIC)再度關(guān)閉了6家小型銀行,這使得2009年因全球金融危機(jī)而倒閉的美國(guó)銀行數(shù)量,已累計(jì)增加至130家。
觀察人士指出,在越來越多的美國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)開始?xì)w還政府注資的背景下,眾多的美國(guó)小型銀行仍未能走出瀕臨倒閉的窘境,而整個(gè)美國(guó)金融體系在從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中逐漸復(fù)蘇時(shí)出現(xiàn)層次分化,“二八現(xiàn)象”正日益清晰顯現(xiàn)。這將對(duì)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程造成拖累。
將有更多小銀行倒閉
根據(jù)FDIC發(fā)布的聲明,12月4日遭關(guān)閉的6家銀行當(dāng)中,共有3家位于喬治亞州,這使得今年該州的銀行倒閉數(shù)量達(dá)24家;而另外3家銀行則分布在弗吉尼亞州、伊利諾伊州以及俄亥俄州。其中規(guī)模最大的一家銀行共有120億美元的資產(chǎn)和80億美元的銀行存款。數(shù)據(jù)顯示,這6家倒閉銀行預(yù)計(jì)將花去FDIC超過23億美元的保險(xiǎn)基金。
與此同時(shí),惠譽(yù)國(guó)際評(píng)級(jí)本月2日公布的信用卡表現(xiàn)指數(shù)顯示,美國(guó)11月信用卡拖欠率升至5個(gè)月以來的最高水平,表明未來數(shù)月的信用卡壞賬率將會(huì)走高。惠譽(yù)董事總經(jīng)理邁克爾·迪恩表示,信用卡違約率再度上升,持卡人拖欠率將在歲末年初時(shí)再度逼近近期高點(diǎn)。這意味著,資金相對(duì)薄弱的小型銀行將繼續(xù)持續(xù)今年大規(guī)模倒閉的趨勢(shì)。目前,美國(guó)在今年倒閉的銀行數(shù)量已創(chuàng)下1992年來的最高水平;去年倒閉的銀行共25家,前年則僅3家。
FDIC的聲明也證實(shí)了這樣的觀點(diǎn),該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)在2010年內(nèi),美國(guó)還會(huì)有更多的小型銀行面臨倒閉的窘境,而其將花費(fèi)的保險(xiǎn)基金金額也會(huì)繼續(xù)過去一年的飆升勢(shì)頭。根據(jù)FDIC的預(yù)期,該機(jī)構(gòu)在2009年至2013年間,花費(fèi)因?yàn)榈归]銀行所動(dòng)用的保險(xiǎn)基金金額總數(shù)將達(dá)到1000億美元。
金融業(yè)復(fù)蘇層次出現(xiàn)分化
美國(guó)媒體指出,美國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)和小型金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的區(qū)別,加之部分大型金融機(jī)構(gòu)早已在今夏還清救助資金,標(biāo)志著整個(gè)美國(guó)金融體系復(fù)蘇進(jìn)程中的層次分化正在漸趨明顯。FDIC則預(yù)計(jì),美國(guó)金融體系的復(fù)蘇也將比實(shí)體經(jīng)濟(jì)來得緩慢。
實(shí)際上,美國(guó)金融體系整體復(fù)蘇速度在可能落后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也實(shí)際上對(duì)后者造成了拖累。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕指出,美國(guó)和歐洲銀行體系脆弱導(dǎo)致的投資增長(zhǎng)緩慢,將成為該區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的制約因素。他同時(shí)表示,金融危機(jī)的爆發(fā)使得全球的金融監(jiān)管出現(xiàn)應(yīng)激性的持續(xù)加強(qiáng),這使得資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持難以顯效。
此外,美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)甚至在上周投票通過一項(xiàng)金融改革提案,旨在解決大型受困金融企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)該提案,政府將設(shè)立一個(gè)獨(dú)立于各現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)之外的委員會(huì),委員會(huì)有權(quán)拆分對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成“嚴(yán)重威脅”的大型金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)該提案,不僅儲(chǔ)蓄監(jiān)理局將被撤銷,美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策也將首度被要求送交國(guó)會(huì)監(jiān)管審計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。