每逢國際油價(jià)“高燒”之時(shí),國內(nèi)市場總會(huì)“習(xí)慣性”地陷入供應(yīng)緊張窘境,這次也不例外。數(shù)據(jù)顯示,各地成品油批發(fā)價(jià)昨天出現(xiàn)大面積上揚(yáng),資源緊張態(tài)勢一觸即發(fā)。這一幕的出現(xiàn)在業(yè)內(nèi)專家看來與國內(nèi)可售資源減少有關(guān),但追根溯源,還要?dú)w因于反應(yīng)遲鈍的成品油定價(jià)機(jī)制。
國際油價(jià)10日歷史性地突破108美元/桶,國內(nèi)成品油批發(fā)市場立刻“聞風(fēng)而動(dòng)”。中國加油站網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示,各地成品油批發(fā)價(jià)昨天普遍走高。其中,蘇州市場主營單位90號汽油漲90元/噸,0號柴油漲150-200元/噸;南通市場主營單位90號汽油漲50-70元/噸,0號柴油漲220-300元/噸;福州市場中石化0號柴油漲100元/噸;廈門市場中石化0號柴油漲100元/噸;許昌市場主營單位0號柴油漲150元/噸;西安市場各單位0號柴油漲100-120元/噸;煙臺(tái)市場主營單位0號柴油漲50元/噸。
不僅主營單位,山東地方煉油企業(yè)的報(bào)價(jià)也出現(xiàn)不同程度的上漲:其中,汽油漲20-50元/噸,柴油漲40-50元/噸。
“另一方面,兩大集團(tuán)近期又開始停批限售,這說明市場資源的確很緊張。”業(yè)內(nèi)專家李昱對本報(bào)記者說。
有媒體引用中石油加油站內(nèi)部人士的話透露,中石油日前已發(fā)出一份緊急通知——成品油嚴(yán)禁出售給私油販子,同時(shí)禁止一切大單銷售。
在李昱看來,當(dāng)前的資源緊張與本月煉廠檢修、可售資源減少不無關(guān)聯(lián)。“但總體上,這是國際油價(jià)上漲后國內(nèi)價(jià)格未跟隨上調(diào)的一個(gè)結(jié)果。估計(jì)快要調(diào)價(jià)了。”
李昱所說的調(diào)價(jià)是指成品油零售基準(zhǔn)價(jià)的調(diào)整。一直以來,這一價(jià)格基準(zhǔn)由國家發(fā)改委嚴(yán)格控制,各地可以在該基準(zhǔn)價(jià)上下浮動(dòng)8%制定零售價(jià)。國內(nèi)上一次成品油調(diào)價(jià)還要追溯到去年11月1日。當(dāng)時(shí),國內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸上調(diào)了500元。
產(chǎn)生調(diào)價(jià)預(yù)期的并不止李昱一人。招商證券分析師裘孝峰認(rèn)為,目前煉廠煉油虧損的加劇速度超出市場預(yù)期,價(jià)格調(diào)整迫在眉睫,預(yù)計(jì)成品油價(jià)格會(huì)在3月中下旬調(diào)整,調(diào)價(jià)幅度預(yù)期在500元/噸。
“在國際油價(jià)不斷上漲的大背景下,國內(nèi)成品油價(jià)格體系還是應(yīng)該逐步理順,并使之逐步市場化。”發(fā)改委能源研究所能源專家姜鑫民昨天對上海證券報(bào)記者如是說。他同時(shí)指出,發(fā)改委此前的價(jià)格調(diào)整策略還是比較成功的,至少保證了中國經(jīng)濟(jì)在國際油價(jià)“高燒”的情況下仍能維持增長。
“為保障國內(nèi)能源安全,中國還需要加大勘探開發(fā)力度,增加資源供給。同時(shí),應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)節(jié)能、對高能耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。另外,還可通過稅收等手段調(diào)控石油進(jìn)出口,盡可能保證國內(nèi)資源供應(yīng)。”姜鑫民說。
海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示,中國2月份原油進(jìn)口量較上年同期的1,210萬噸增長了18%,同期的原油出口量為零。
值得注意的是,定價(jià)機(jī)制的滯后已經(jīng)給國內(nèi)石油巨頭帶來了深刻影響。全國政協(xié)委員、中化工集團(tuán)科技委主任王基銘近日就表示,理順成品油價(jià)格機(jī)制比給補(bǔ)貼更重要。他認(rèn)為,目前國內(nèi)是原油價(jià)格和國際接軌,成品油價(jià)格呈現(xiàn)倒掛。從中石油、中石化的情況來看,按照現(xiàn)在的生產(chǎn)能力僅能滿足全國需求的85%,剩余供給要靠民營和進(jìn)口。“但是由于油價(jià)倒掛,民營企業(yè)承擔(dān)不了虧損負(fù)擔(dān),自然就造成了供應(yīng)緊張。”