主動(dòng)設(shè)限
中歐針對(duì)紡織品的博弈終于塵埃落定。
“我也是剛剛獲得消息,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)2008年將對(duì)出口歐盟的紡織品企業(yè)主動(dòng)設(shè)立門檻,凡不具備資質(zhì)的企業(yè)一律不準(zhǔn)出口。”11月5日,省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處副處長(zhǎng)程永安對(duì)記者說。□本報(bào)記者李素莉萬軍偉
根據(jù)《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》,中國(guó)出口歐洲10類紡織品的雙邊數(shù)量管理將于2007年底結(jié)束。從明年1月1日起,中國(guó)企業(yè)出口到歐洲紡織品的數(shù)量限制將予以取消。
“取消中國(guó)輸歐紡織品數(shù)量限制,并不意味著中國(guó)出口歐盟的紡織品貿(mào)易就此完全放開。”商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城說,在中國(guó)輸歐紡織品數(shù)量限制取消前提下,中歐雙方將對(duì)8類紡織品進(jìn)行雙邊監(jiān)控。
此前不久,中歐雙方就建立雙邊監(jiān)控體系達(dá)成一致,在取消所有輸歐紡織品數(shù)量限制的前提下,將備忘錄項(xiàng)下的8個(gè)紡織品類別納入雙邊監(jiān)控體系。這8類產(chǎn)品包括T恤衫、套衫、男士褲、女式襯衫、套裝、胸衣、床單以及亞麻產(chǎn)品。
根據(jù)中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)達(dá)成的共識(shí),我國(guó)將對(duì)納入雙邊監(jiān)控體系的8個(gè)類別紡織品施行為期僅一年的出口許可,不設(shè)數(shù)量限制,并實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)準(zhǔn)入。具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和符合資質(zhì)條件企業(yè)的名單由紡織行業(yè)中介組織提出。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,2008年我國(guó)將對(duì)T恤衫等8類中國(guó)輸歐紡織品實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要包含六點(diǎn)內(nèi)容:企業(yè)在華注冊(cè)資本必須超過50萬元;從事紡織品出口貿(mào)易兩年以上;上年度輸歐紡織品對(duì)歐盟出口超過1萬美元;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)方面連續(xù)3年沒有違規(guī)行為;一般納稅人;符合有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)的有關(guān)行業(yè)自律要求。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)出臺(tái)這一政策,無疑是在積極配合中歐政府間達(dá)成的共識(shí)。
“該商會(huì)將分兩批公布具有出口歐盟資質(zhì)的企業(yè)名單,如果河南有些出口企業(yè)不在這兩批名單之中,企業(yè)負(fù)責(zé)人要及時(shí)向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門反饋信息,以便向商務(wù)部爭(zhēng)取出口資質(zhì)。”程永安說。
據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2006年河南紡織品出口5.4億美元,較上年同期增長(zhǎng)17.3%,占全省出口總額的8%。2007年上半年河南紡織品出口2.6億美元,較去年同期增長(zhǎng)3%。
“總體來說,河南紡織品出口主力軍還是中小企業(yè),缺乏較大的龍頭企業(yè),像新鄉(xiāng)化纖、新野紡織、南陽(yáng)紡織等企業(yè),出口也只是在1000萬至6000萬美元之間。另外,河南出口的產(chǎn)品還存在附加值低、自主品牌少等問題。”程永安對(duì)記者說,“由于出口規(guī)模小,且多為中小企業(yè),因此很難就取消配額對(duì)未來河南紡織品出口造成何種影響做出準(zhǔn)確的評(píng)估。”
同政府的謹(jǐn)慎相比,有企業(yè)的相關(guān)管理人員卻對(duì)此表達(dá)了樂觀的態(tài)度。
“取消紡織品配額,對(duì)于河南紡織品出口龍頭企業(yè)來說肯定是個(gè)重大利好。經(jīng)過這么多年發(fā)展,一些紡織品下游企業(yè)已經(jīng)完成原始積累并逐步成熟,產(chǎn)品也由過去的低檔向中高檔發(fā)展。”新鄉(xiāng)化纖股份有限公司證券部部長(zhǎng)蕭樹斌說。
“為了防止配額取消之后造成出口市場(chǎng)混亂,由我國(guó)相關(guān)協(xié)會(huì)對(duì)出口企業(yè)主動(dòng)設(shè)限不失為明智之舉。”河南一位出口方面的專家評(píng)價(jià)說。
并非坦途
中國(guó)輸歐紡織品并非一路坦途。河南亦如此。
按照雙邊監(jiān)控許可制度的規(guī)定,商務(wù)部將就一年內(nèi)上述8類紡織品出口歐盟的大致數(shù)量、價(jià)格等,向歐盟委員會(huì)提供相關(guān)資料。一旦我國(guó)紡織品的出口情況出現(xiàn)波動(dòng)或者異常,歐盟將有權(quán)單方面采取進(jìn)口管制措施。
早些時(shí)候,省商務(wù)廳召集紡織品進(jìn)出口企業(yè),通報(bào)了商務(wù)部關(guān)于“第22屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)取得的12項(xiàng)共識(shí)”,明確表示自2008年1月1日起,中國(guó)出口的紡織品進(jìn)入歐盟將取消配額限制。
“通報(bào)信息的目的,實(shí)際上就是要穩(wěn)定軍心,尋求對(duì)策。”程永安說。
事實(shí)上,有些企業(yè)管不了那么多,只要能拿到訂單就是贏家。