香港《大公報》今日針對陸生參加臺灣健保問題發表評論。文章指出,大陸方面對臺生照顧有加,臺灣方面再無借口拖延陸生參加健保事宜。陸生納保并不涉及敏感問題,也未對島內財政造成負擔,出于人道立場,出于公平原則,臺灣方面應該盡快解決陸生參加健保的問題。
評論摘編如下:
國臺辦最近宣布,所有在大陸高校全日制就學的臺灣學生今后都可納入各地城鎮居民基本醫療保險試點范圍。其實,廣東、福建這些臺灣學生就讀比較集中的省份,已經將在高校全日制就讀的臺灣學生與大陸學生一樣納入了城鎮居民基本醫療保險。而這次則擴大了大陸臺生參加大陸醫保的范圍,進一步保障了大陸臺生的醫療需要。大陸臺生可享受與大陸居民同等的醫療待遇,但反觀在臺灣的大陸學生,卻遲遲未能參加島內居民健康保險(簡稱健保)。臺灣方面常強調“對等互利”原則,如今大陸方面對臺生照顧有加,臺灣方面再無借口拖延陸生參加健保事宜。
臺灣目前實施全民健康保險制度,當地民眾加入健保后,到醫療院所看病的費用就比較便宜。僑生和外國學生在臺灣讀書超過4個月后也可參加健保,但陸生卻不可以。這樣的“區別對待”根本就不合理。既然僑生和外國學生可被納入健保體系,為何陸生就不可以?島內有人認為,健保系統部分費用由當局補貼,陸生加入健保,會增加當局的負擔。其實不然。島內健保局強調,不論是僑生、外籍學生,還是陸生,參加健保都不會加重健保的財務負擔。因為陸生多屬20到23歲的年輕族群,健保醫療支出相對少。根據統計,外籍學生平均每人每年醫療花費6200元(新臺幣,下同),僑生更低,僅4000元,臺灣20至24歲年輕人則為9000元。初定陸生每月保費749元,每年繳交健保8988元,若以外籍學生平均每人每年醫療花費6200元作基準,現島內1800名陸生還可望為健保增加500萬元收入。這是一道簡單的算術題,相信臺灣大多民眾都能明白。
由于陸生無法參加健保,在島內看病就要付出高昂的費用,打擊了大陸學生赴臺深造的意愿。臺當局遂于去年10月“修法”,允許陸生參加健保。然而,去年底民進黨和臺聯黨立委曾在“立法院”8次攔阻相關“法案”交付“委員會”審查,直至2012年結束前一天,藍綠才達成默契,“法案”成功“付委”,但未來還要經過“三讀”的表決程序。如今數月已過,陸生何時納保,依然毫無動靜。島內即將展開新一輪陸生招收工作,如果陸生納保事宜仍未獲得解決,即使島內擴大招生名額,恐怕也難提高陸生的到校注冊率。
陸生納保并不涉及敏感問題,也未對島內財政造成負擔,出于人道立場,出于公平原則,臺灣方面應該盡快解決陸生參加健保的問題。