臺灣《工商時報》5日發表社論指出,從臺灣于9月全面更換“陸委會”、海基會、“駐美代表”等兩岸相關的負責官員來看,馬英九對兩岸關系已經是全盤掌握,所有對北京、對華盛頓的窗口都由他最信任的下屬擔任。在2016年下任臺灣地區領導人選舉之前,馬英九的核心團隊能否掌握寶貴的3年左右時間,進一步奠定“以臺灣為主、對人民有利”的和平發展大政,將是決定馬英九歷史地位的主要關鍵。
社論摘錄如下:
我們觀察到,在馬英九兩岸團隊更替之后,大陸對于卸任的海基會前任董事長江丙坤禮遇有加。江丙坤身體力行,從根本獲取了大陸官方與民間對海基會的信任,更是過去4年兩岸穩健發展的重要基礎。我們認為,臺灣對大陸的負責官員更替,應該不至于影響到兩岸發展的進程,因為在馬英九上任之后,兩岸發展的基本大格局已經確認。在以協商代替對抗、以合作創造雙贏的共識下,雙方擱置難解的政治爭議,以人民的利益為最大的依歸,創造出和平發展的大環境,這是基本不變的大格局。在此格局之下,只有觀光客增速的快慢、陸資如何加速進入臺灣、后續協商進展如何加快的技術性問題,和平發展的軌道則不至有任何改變。
但是我們也必須指出,在馬英九收緊兩岸決策權之后,臺灣人民期待當局能有更為高瞻遠矚、大開大闔的作為。眾所周知,經過4年的和平發展,兩岸關系逐漸進入所謂的“深水區”。過去在先易后難的共識下,許多可以做、容易做的工作都已經啟動,沒有爭議的協商也陸續完成了,但是到了投資保障協定的協商,就耗費了將近兩年的時間,才在今年8月的兩會領導人第八次會談中完成。如果兩岸的領導人都主張內政優先,都期望對方大量讓利,都認為和平發展的大方向不會改變,那么兩岸交流的動能將會逐漸消耗甚至減緩,最后可能浪費了寶貴的時間而一事無成。
這也正是本報昨日專訪海基會前董事長江丙坤時,江董事長語重心長建議臺當局“陸委會”“應該加點油門”的期許所在。在兩岸交往的互動上,臺灣對自己應該要更有信心,而完全獲得馬英九授權的“陸委會”與海基會,更要放下“裹小腳”的心態,以更開放的心態面對與大陸的協商,多給、多要,取得更高的戰略制高點,為臺灣爭取最大的長期發展利益。
例如海基會董事長由林中森接任,林董事長擔任“行政院秘書長”長達3年,今年元月又獲得馬英九與吳敦義的信任,出任國民黨秘書長。在這兩個黨政幕僚長任內,林董事長對于臺當局各“部會”的運作現狀已有第一手的掌握,出任海基會董事長后,可以更有效率地協調各個“部會首長”,更精準地掌握馬英九的意志,將“政府部門”資源發揮最大的整合力量來提供服務。
過去持續扮演踩煞車角色的“陸委會”,在王郁琦接掌“主委”之后,也應該更有自信地正面處理兩岸政策。其中馬上要面對的就是“兩岸人民關系條例”的修正,包括大陸學生在臺灣的健保資格、爭取大陸企業有秩序地入臺投資、開放陸資參加推動中的重大公共建設,以及ECFA后續談判等,都應該采取更為前瞻的作法,放眼未來十年兩岸人民往來的需求,規劃出寬廣而平穩的康莊大道。
面對未來3年、下任臺灣地區領導人選舉前珍貴的時間窗口,馬英九與他核心的兩岸主管,必須要更有信心地面對兩岸人民的需求,以大策略、大格局,并秉持鼓勵往來、創造利益的心態,加速推動兩岸協商與交流。