海協(xié)會與臺灣海基會29日在重慶簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任李非教授認(rèn)為,兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)的簽署,是兩岸經(jīng)濟交流逐步實現(xiàn)正常化后,兩岸經(jīng)濟合作制度性安排的啟動。
李非指出,ECFA的實施將是一個復(fù)雜的過程,需要分步驟、分階段實施。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)可作為ECFA的特定先行先試區(qū)域,先行實施某些正在商談或?qū)⒁陶劦捻椖亢蜅l款,為今后的工作探索途徑,積累經(jīng)驗。
李非說,鑒于ECFA是兩岸之間關(guān)于經(jīng)濟貿(mào)易合作的總體框架協(xié)定,海西經(jīng)濟區(qū)作為兩岸合作的一個特殊區(qū)域,可在某些領(lǐng)域進行先期探索和實施。如在設(shè)立兩岸金融合作試驗區(qū)以及臺灣服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入等方面爭取中央更多的政策支持,積極試行一些政策、措施。
他表示,兩岸制度性經(jīng)濟合作不僅需要一個逐步推進的開放過程,也需要局部地區(qū)漸進試行。因為兩岸經(jīng)濟合作機制的構(gòu)建,除需要兩岸之間人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素的順暢流通,還需要兩岸就相關(guān)事項進行制度性協(xié)商,需要一個長期的、分階段實施的過程,因而應(yīng)統(tǒng)籌安排,從點到面,從局部到整體,逐步推進。
李非認(rèn)為,海西經(jīng)濟區(qū)可在對臺經(jīng)貿(mào)政策試行方面創(chuàng)造一個有利的平臺。通過先行先試的區(qū)域合作試點,有助于解決兩岸經(jīng)濟制度化安排的一攬子政策問題。海西經(jīng)濟區(qū)要在擴大對外開放、深化體制改革和加強對臺合作方面,積極探索新路徑,努力打造新模式,建立一整套適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、體制創(chuàng)新的政策機制。(記者許雪毅)