服務業(yè)可望成為兩岸經濟合作新亮點
第七屆兩岸經貿文化論壇7日在成都舉行，圖為兩岸學者在“大陸‘十二五’規(guī)劃與臺灣‘黃金十年’” 專題研討會現場（中國臺灣網 李徽 攝）
深化服務業(yè)合作已成為兩岸業(yè)界的共識。在第七屆兩岸經貿文化論壇上，兩岸學者認為：兩岸在服務業(yè)的合作，可以開創(chuàng)一個全新的經濟發(fā)展模式，創(chuàng)造大量的就業(yè)，又可避免貿易不平衡矛盾，成為新的發(fā)展動力，有望成為兩岸經濟合作的一個新亮點。
“十二五時期”大陸產業(yè)結構的調整升級，將為擴大兩岸產業(yè)合作的領域與縱深提供重要機遇。臺灣政治大學社會科學學院副院長莊奕琦認為，在結構調整方面，服務業(yè)作為擴大內需與調整產業(yè)結構的最佳結合點，將是大陸未來尤其是沿海經濟重點發(fā)展的方向甚至主導產業(yè)。
他指出：總體看，“十二五時期”大陸處于由工業(yè)化加速向服務業(yè)逐步轉變的重要時期，而臺灣服務業(yè)也有拓展大陸市場的迫切需要，兩岸服務業(yè)合作可望成為兩岸經濟關系的新亮點。兩岸服務業(yè)合作不僅將大大拓展兩岸產業(yè)合作的領域與空間，對于兩岸制造業(yè)的轉型升級也將發(fā)揮助推作用。
但服務業(yè)的主要載體為城市，地方上因各自盤踞割據，整體的落實有困難，莊奕琦提出：服務業(yè)市場準入將是最重要關鍵，特別是兩岸管理辦法的對接和執(zhí)行層面的落實。他建議兩岸可以長三角如昆山和平攤島作為兩岸產業(yè)合作體制對接的試點。
中國社科院臺研所副所長張冠華指出，兩岸服務業(yè)合作應作為未來兩岸產業(yè)合作的重點內容，站在一個全局高度上重點加以促進。他認為，ECFA中的服務貿易是重要內容，而且在早收清單中，打破一般慣例加入了服務業(yè)內容，這將為兩岸服務業(yè)合作提供前所未有的重要條件。而在服務業(yè)獲得市場準入后，兩岸各政策法規(guī)的體制如何對接，能否實現ECFA后續(xù)服務貿易協議與兩岸各自政策環(huán)境的接軌，將是關鍵。
據介紹，臺灣服務業(yè)雖已占GDP的七成，但是臺灣服務業(yè)的附加價值及競爭力遠不如制造業(yè)，臺灣中華經濟研究院研究員顧瑩華指出臺灣服務業(yè)不強，主要是因為臺灣內需市場小，廠商經營沒有經濟規(guī)模效益；大陸服務業(yè)落后，則是因為市場進入障礙高，且多被國營企業(yè)掌控，因而形成市場的無效率。
顧瑩華認為：兩岸服務業(yè)合作同于制造業(yè)，它不是生產和技術的移轉，而是經營模式的創(chuàng)造和復制；它不是加工出口產業(yè)，也不是“兩頭在外”，而是服務大陸的消費者，具有甚高的附加價值比率。臺灣服務業(yè)在大陸的發(fā)展不是“臺灣經驗”的翻版，而是新經驗的累積和新經營模式的創(chuàng)造。它們結合大陸本土的資源，因應市場的特性，發(fā)展出新而獨特的經營模式。
顧瑩華表示：兩岸在服務業(yè)的合作，可以開創(chuàng)一個全新的經濟發(fā)展模式，創(chuàng)造大量的就業(yè)，而且不必擔心貿易的不平衡問題，可視作兩岸新的發(fā)展動力。(記者 李徽)
