力保居民對住房的剛性需求,是房地產調控的目的。在調控的過程中,即便調控政策歷經多次調整,但是,國家始終堅持對首套自住房的信貸支持。
日前,國務院總理李克強召開國務院常務會議時指出,要助推消費升級,支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、教育、旅游等信貸需求。同策咨詢研究中心總監張宏偉認為,雖然強調支持首套自住房信貸并無新意,但其中透露出當前政策層面三方面信號。
首先,政策即便調整,支持居民家庭首套自住購房仍然是調控政策唯一不變的話題,讓商品住宅市場回歸居住屬性是調控的初衷。
其次,新“國五條”細則發布后,多數城市二手房交易需繳納20%個人轉讓所得稅“懸空”,沒有嚴格執行,這與宏觀經濟“觸底”的階段特征關系密切。在宏觀經濟尚未明顯好轉之時,房地產市場調控政策不會有太大變化。
第三、在限購、限貸等政策延期執行的市場背景下,通過支持居民家庭首套自住購房需求,為樓市長效調控機制出臺爭取更多的時間。預計在今年年底或明年年初之前,房地產調控不會有特別大的政策出臺。
對首套自住購房的信貸支持,房地產調控以來,相關部委也多次表態。
2011年末,時任住房和城鄉建設部部長姜偉新就曾表示,將嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策,支持居民的合理購房需求,優先保證首次購房家庭的貸款需求。
2012年初,央行表示將加大對保障性安居工程和普通商品住房建設的支持力度,并提出“滿足首次購房家庭的貸款需求”,此舉使市場對于首套房利率放開的預期進一步增加。
在中國銀監會召開的2012年第二次經濟金融形勢通報分析會議和2012年年中監管工作會議上,銀監會主席尚福林也表示,支持中低價位、中小套型普通商品房建設,優先辦理居民家庭首套真實自住購房按揭貸款。