保險監管部門日前完成了2011年保險代理市場清理整頓工作,保監會有關部門負責人就這項工作回答了記者提問。
問:本次清理整頓工作取得了哪些成效?
答:一是進一步摸清了代理市場小、散、亂的底數。通過清理整頓發現,目前代理機構普遍內控薄弱,合規意識差,而且數據不真實、參與保險公司套費問題較為普遍。各保監局處罰的保險代理機構中,參與虛構中介業務、虛開發票的機構達56家,涉及金額24028.4萬元。此外,違法違規問題相對更為集中發生在資本實力較小、以代理車險為主的代理機構。
二是清理和處罰了一批違法違規經營的代理機構。本次清理整頓工作中,各保監局共查處違法違規機構269家次。截至2011年11月,共對121家保險中介機構和25名中介管理人員做出行政處罰,共罰款339.5萬元,吊銷業務許可證24家;注銷(含吊銷)保險專業代理機構法人或分支機構許可證337家,保險兼業代理機構許可證9040家;下發監管函及進行監管談話186次;依法向工商、稅務等執法部門移送案件2起。
三是提高了市場主體的依法合規經營意識。
四是探索了代理市場資源整合、產業升級的路子。
問:下一步還將采取哪些舉措?
答:一是繼續將代理市場清理整頓作為2012的重點工作之一,由各保監局根據總體部署和當地情況深入開展,并與保險公司中介業務檢查等專項工作、許可證換證等常規工作相結合,做到及時清理,持續整頓,常抓不懈。
二是要繼續在清理整頓中引導銀行、車商等兼業代理機構向專業代理機構發展,大力提高中介市場的專業化程度;研究進一步提高代理機構的市場準入門檻,降低進入代理市場的隨意性;進一步完善退出制度,使淘汰經營不善、依法合規意識不強的中介機構更加程序化;繼續支持保險代理市場的兼并重組、上市融資,鼓勵設立保險中介服務集團和建立全國性服務網絡,推動專業代理市場的專業化和規;l展。