昨日，全國(guó)政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征接受本報(bào)記者專訪。本報(bào)記者 史麗 攝

　　建議盡快擴(kuò)大新三板試點(diǎn)園區(qū)范圍、加快推出跨境跨市場(chǎng)產(chǎn)品

　　全國(guó)政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征昨日接受上海證券報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)各項(xiàng)機(jī)制仍需在發(fā)展中完善，目前最根本、最需要完善的是直接退市制度，深交所關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)直接退市制度的方案已經(jīng)上報(bào)證監(jiān)會(huì)。

　　陳東征說(shuō)，今年兩會(huì)期間將提交幾份圍繞多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的提案，其中重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)各項(xiàng)制度的完善，尤其是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的直接退市制度。

　　根據(jù)《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》，深交所對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司較主板市場(chǎng)設(shè)置了更加多元化的退市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定創(chuàng)業(yè)板公司終止上市后可直接退市，而不再像主板一樣，要求必須進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)板還對(duì)三種退市情形啟動(dòng)了快速退市程序。

　　“主板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)上市公司的退市均有安排，但在實(shí)際操作中并不能有力度地落到實(shí)處。”陳東征介紹說(shuō)，近十年中，我國(guó)資本市場(chǎng)的年平均退市率不足1%，同世界其他主要資本市場(chǎng)相比小很多，“通過(guò)重組、借殼等方式消化上市公司資源對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍，可能帶來(lái)一系列發(fā)行和交易環(huán)節(jié)的問(wèn)題。”

　　陳東征表示，退市環(huán)節(jié)對(duì)于發(fā)行環(huán)節(jié)有直接影響，退市制度的完善能同發(fā)行制度的進(jìn)一步改革和完善形成良好的互動(dòng)關(guān)系，更有利于發(fā)行環(huán)節(jié)科學(xué)合理地估值、定價(jià)。

　　“創(chuàng)業(yè)板的退市制度安排將區(qū)別于主板市場(chǎng)，未來(lái)將會(huì)公布和實(shí)施一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板直接退市制度的方案，深交所目前已經(jīng)將該方案上報(bào)證監(jiān)會(huì)。”陳東征說(shuō)。

　　陳東征提到，目前創(chuàng)業(yè)板上市公司并不多，在創(chuàng)業(yè)板推出初期，上市公司數(shù)量有限也受客觀現(xiàn)實(shí)制約，盡管深交所并未對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量制定一個(gè)明確的規(guī)劃，但希望2010年創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)能“發(fā)展，發(fā)展，再發(fā)展。”

　　陳東征還建議，應(yīng)當(dāng)盡快擴(kuò)大新三板試點(diǎn)園區(qū)范圍，同時(shí)加快推出跨境、跨市場(chǎng)產(chǎn)品。

　　他說(shuō)，目前全國(guó)有50多個(gè)園區(qū)，這些園區(qū)恰恰是高新技術(shù)、自主創(chuàng)新型中小企業(yè)最為集中的區(qū)域，新三板作為多層次資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)，不僅能為這些企業(yè)提供良好的融資支持，也能成為其改制、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)的最好平臺(tái)。

　　“要解決城鄉(xiāng)差別、地區(qū)不平衡、小城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)等問(wèn)題，真正的抓手在于發(fā)展中小企業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，也會(huì)越來(lái)越體現(xiàn)出中小企業(yè)發(fā)展的重要性。”陳東征表示，深交所將集中力量，全力以赴打造多層次資本市場(chǎng)，壯大中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，為中小企業(yè)發(fā)展提供更多支持。（轉(zhuǎn)自上海證券報(bào) 兩會(huì)報(bào)道組）