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保險業今年“穩”字當頭 監管任務繁重

2012-01-09 09:13     來源:中華工商時報     編輯:范樂

  2012年全國保險監管工作會議日前在京召開。保監會主席項俊波指出,穩中求進、進中求好,就是要結合行業實際,貫徹落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,增強保險監管的針對性和前瞻性,在困難和挑戰中培育有利因素,在改革創新中創造發展條件,促進行業又好又快發展。

  明確今后保險監管工作思路

  剛剛結束的全國金融工作會議充分肯定了五年來金融業改革發展取得的成績,全面部署了今后一個時期的金融工作,為加強和改進保險監管指明了方向。當前和今后一個時期,保險監管的基本思路是:深入落實科學發展觀,認真貫徹中央關于金融保險工作的決策部署,堅持“抓服務、嚴監管、防風險、促發展”,以科學發展為主題,以加快轉變發展方式為主線,以保護保險消費者利益為目的,以防范系統性和區域性風險為重點,著力強化和改進保險監管,著力提升保險服務質量和水平,著力改善保險行業形象,著力營造良好的發展環境,促進保險業又好又快發展。

  保監會主席項俊波指出,穩中求進、進中求好,就是要結合行業實際,貫徹落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,增強保險監管的針對性和前瞻性,在困難和挑戰中培育有利因素,在改革創新中創造發展條件,促進行業又好又快發展。

  我國將進入保險業黃金時期

  2011年是保險市場面臨困難和挑戰較多的一年,保監會按照黨中央國務院關于金融保險工作的戰略部署,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞轉方式、促規范、防風險、穩增長,不斷加強和改進保險監管。經過一年的努力,保險監管工作取得了積極成效,保險市場在極其困難的情況下保持了平穩發展的態勢。2011年全國實現保費收入1.43萬億元,同比增長10.4%。保險公司總資產達到5.9萬億元。

  項俊波指出,總體上看,未來一個時期我國的發展仍處于重要戰略機遇期,保險業也處在發展的黃金時期。我國經濟社會蓬勃發展的基本面沒有變,保險業繼續保持快速發展的基本面沒有變,這是做好監管工作的有利條件。同時也要看到,近一個時期外部環境比較嚴峻,尤其是保險業長期積累的一些矛盾和問題逐步顯現,保險監管面臨很大挑戰。對此要有清醒認識。要深刻認識宏觀經濟金融形勢對保險業的影響,進一步增強保險監管的大局意識。要深刻認識當前保險市場存在的主要問題,進一步增強保險監管的緊迫感。要深刻認識保險監管存在的問題和不足,進一步增強保險監管的有效性。

  同時,項俊波也強調,2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,也是保險業應對嚴峻復雜形勢的關鍵一年,保險監管工作要把握穩中求進、進中求好的工作基調。到“十二五”期末,要力爭使我國保險業的發展、監管和服務邁上一個新臺階,加快推進由新興保險大國向世界保險強國轉變。主要目標是:保險監管體系更加完善,保險行業形象明顯改善,風險防范能力顯著增強,市場運行質量不斷提高,綜合服務水平大幅提升。

  今年保險監管任務繁重

  項俊波強調,2012年保險監管工作要突出三個重點:一是重點解決車險理賠難和壽險銷售誤導問題。二是建立健全保險市場準入和退出機制。三是推進農業保險、巨災保險、個人延稅型養老保險發展。

  要堅持統籌兼顧,認真抓好六項日常監管工作:第一,突出風險防范重點,維護保險市場安全穩健運行。第二,完善保險監管體系,提高監管的科學性和有效性。第三,大力規范保險市場秩序,提高保險市場運行效率。第四,健全制度機制,切實保護保險消費者利益。第五,推進改革創新,增強保險市場發展活力。繼續深化國有保險公司改革,深化保險公司治理改革,穩步推進保險營銷體制改革,研究推進費率市場化改革,加強保險產品創新。第六,加強監管標準化建設,建立保險經營和服務評價標準。建立保險機構經營評價體系,建立保險機構服務評價體系,完善行政處罰和行政許可統一標準。

  項俊波強調,今年的保險監管工作任務十分繁重,保險監管干部要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、振奮精神、開拓創新、扎實工作,不斷開創保險監管事業新局面,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

  本報記者楊桐

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