如果金磚五國能夠在最短的時間內將開發(fā)銀行建立起來，并正式投入運行。那么，不僅對五國之間的經濟合作、貿易往來、資金流通、居民交往等產生積極的推動作用，而且對世界經濟也將產生積極的影響，對國際金融新體系的形成構成強大的推力。

　　美元綁架世界，世界被美元綁架，已成全球共識。雖然歐元的誕生，對美元的霸主地位形成了一定沖擊，也對國際金融新體系的形成產生了一定促進作用。特別是金融危機爆發(fā)前的一段時間，隨著歐元的強勢出擊，大有與美元分庭抗禮之勢。

　　然而，金融危機的爆發(fā)，尤其是歐債危機的發(fā)生，歐元的強勢地位迅速墮落，不僅與美元的對抗力量大大減弱，而且與其他貨幣的比較功能也大大降低。以至于在美國經濟也陷入嚴重困境，財政危機十分嚴重的情況下，美元的霸主地位不僅沒有下降，反而在歐元的快速墮落中反而更強了。不然，美國的量化寬松政策，也不可能對世界經濟、國際金融體系產生那么大的影響作用。

　　而從目前的實際情況來看，歐債危機對歐洲經濟、特別是歐元區(qū)經濟產生的負面作用與影響，在短時間內是不可逆轉的。最理想的結果，也就是歐元區(qū)國家不要再發(fā)生重大的經濟危機、財務危機、兌付危機，不要再出現諸如希臘、意大利、塞浦路斯等國家的嚴重問題。就算歐元區(qū)國家能夠幸運地逃避災難的接連發(fā)生，歐元要想重新與美元進行對抗，那也是多少年以后的事。更何況，歐元在金融危機前與美元抗爭的教訓，會讓美國更加重視對歐元的防范和壓制，避免金融危機前的問題再次發(fā)生。

　　在這樣的情況下，要想改變美元獨霸世界的局面，就必須有新的元素的注入，新的細胞的誕生，新的沖擊力量的形成。金磚五國，無疑是當前最具與美國叫板、與美國抗爭的力量。

　　值得注意的是，雖然在金融危機的沖擊下，金磚五國的經濟也受到了較大的影響，經濟增長速度也比危機前放慢了很多。但是，與歐元區(qū)國家相比，仍然要好得多，有生機和活力得多。如果金磚五國能夠興利除弊，擱置爭議，放眼未來，加強合作，就一定能夠在國際經濟中發(fā)揮越來越重要的作用。

　　顯然，推動和促進國際金融體系的重建，增加金磚五國在國際金融體系中的話語權，是樹立金磚五國在國際經濟中戰(zhàn)略地位的最重要內容之一。如何才能讓金磚五國在國際金融體系中迅速崛起，迅速取得話語權，組建開發(fā)銀行，減少對美元和歐元、特別是美元的依賴，無疑是最重要的方面之一。

　　可以肯定，如果金磚五國能夠在最短的時間內將開發(fā)銀行建立起來，并正式投入運行。那么，不僅對五國之間的經濟合作、貿易往來、資金流通、居民交往等產生積極的推動作用，而且對世界經濟也將產生積極的影響，對國際金融新體系的形成構成強大的推力。

　　要實現這一目標，第一，金磚五國必須求同存異，擱置各自的利益，將目光放在長遠和全局。要按照構建國際金融新體系的要求，制定組建開發(fā)銀行的目標、形成組建開發(fā)銀行的共識、商量組建開發(fā)銀行的對策，且必須高平臺、高標準、高要求。特別是中國和俄羅斯，要在開發(fā)銀行的組建中發(fā)揮更大的作用，承擔更多的責任，履行更多的義務。

　　第二，要迅速明確組建開發(fā)銀行的時間、步驟和目標，確定組建的路線圖。從時間來說，要爭取在美國經濟沒有完全復蘇前就力爭組建完成并投入運行；從步驟來看，要先將相關的章程、規(guī)定、辦法、措施等制定好，按照建立國際金融新體系的要求，確定組建的具體步驟、具體辦法、具體措施；對目標而言，則重點放在職能定位和運作方式等方面，明確各方的出資數量、融資目標、支持方向、運作辦法。同時，對機構的設置、運行等也提出具體的辦法與要求，對地點作科學的分析與研討。在此基礎上，出臺相關的“路線圖”。

　　第三，要選擇突破口。此次五國會議放在南非召開，應當說選擇十分正確。從近年來發(fā)生的一切情況以及美國等國家的戰(zhàn)略而已來看，未來世界爭奪的重點之一，將集中到非洲國家。這也意味著，誰與非洲國家的關系緊密，誰對非洲國家的支持大，誰將占得先機。此次金磚五國會議提出組建開發(fā)銀行的動議，非洲國家的反應是十分強烈的，多數國家認為這將大大促進非洲經濟的發(fā)展，改善非洲國家和居民的條件。那么，開發(fā)銀行組建以后，應當在加強國家之間經濟合作、貿易交往的同時，應把非洲作為突破口，通過開發(fā)銀行加強對非洲國家、非洲經濟的支持與扶持，幫助非洲國家發(fā)展經濟，改善生活。必要時，還能吸引一些非洲有經濟實力的國家參與。一旦在非洲的投資與開發(fā)取得成功，將對金磚五國在國際經濟、國際金融體系中的地位將產生極大的影響。

　　需要引起金磚國家重視和關注的是，對開發(fā)銀行的組建，有些國家一定會想方設法、千方百計地加以阻止和干擾，會設置重重障礙。這就要求金磚國家能夠更加堅定地加強配合，消除分歧，從全局和長遠利益出發(fā)，加快開發(fā)銀行的建設速度，盡快讓開發(fā)銀行發(fā)揮作用。必要時，還可以加強與歐元區(qū)國家的交流與聯系，尋求歐元區(qū)國家的支持和幫助。畢竟，建立國際金融新體系，也是歐元區(qū)國家期待的事。金磚五國的強大以及開發(fā)銀行的組建，可能會對歐元及歐元區(qū)國家產生一定影響，但總體上還是利大于弊，歐元區(qū)國家應該會予以支持。

　　總之，開發(fā)銀行能否組建成功并發(fā)揮作用，關鍵不在外部，而在內部，在于金磚五國能否形成共識、達成一致意見，能否讓開發(fā)銀行成為國際金融體系中的一朵奇葩。