直升機盤旋轟鳴,警哨聲此起彼伏,這不是好萊塢,這是塞浦路斯首都尼克西亞。周四中午,關閉了近兩周的塞浦路斯銀行體系再次開門迎客。
為了防范存款稅鬧劇后的大規(guī)模資金外逃,當局設置了史無前例的資本管制,對取現(xiàn)、轉賬、承兌支票等加以嚴格限制。
人們無法預料多日發(fā)酵的儲戶情緒會怎樣爆發(fā),空氣中都聞得到緊張氣氛。為塞銀行提供安保服務的英國G4S公司數(shù)百名員工傾巢出動,隨時準備應對可能出現(xiàn)的意外情況。
尼克西亞市上空,多架直升機盤旋轟鳴。有消息人士在推特上透露,歐洲央行已經(jīng)將數(shù)十億歐元運抵塞浦路斯,天空中盤旋的直升機正是護送這筆錢的。
北京時間28日18時許,塞浦路斯的銀行大門再次敞開了……
根據(jù)塞央行27日發(fā)布的命令,當?shù)厣虡I(yè)銀行將在28日當天中午(北京時間18時許)重新開業(yè),當天營業(yè)時間定為6小時。
此前的近兩周時間里,塞銀行因為存款稅風波而被迫“關門拒客”。
資本管制前所未有
考慮到塞金融局勢仍不穩(wěn)定,而且新的國際援助協(xié)議中仍包含對部分存款人征稅的內(nèi)容,塞金融當局在重開銀行體系的同時,也實施了嚴格的資本管制。
根據(jù)央行的規(guī)定,當?shù)鼐用衩咳盏娜】钌舷薏坏贸^300歐元。限制向境外的賬戶匯款轉賬,每月限額為5000美元。出境人士不得攜帶超過3000歐元的現(xiàn)鈔。
另外,即將實施的金融管制還包括禁止提取定期存款、禁止支票變現(xiàn)。
央行稱,上述管制令將實施4天,到期后將再次評估,可能繼續(xù)延長。知情人士稱,政府將每周延續(xù)這些管制措施,需要多久就持續(xù)多久。
“否則銀行里剩下的錢全都會飛出塞浦路斯。”一名接近塞央行的人士稱。湯森路透本周的調(diào)查顯示,大多數(shù)受訪者預計,這種管制至少會持續(xù)數(shù)月。
歐元集團25日批準了修改后的100億歐元塞救助協(xié)議,后者對塞銀行業(yè)進行了重整,原第二大銀行大眾銀行將不復存在,而是被拆分為“好銀行”和“壞銀行”。該行10萬歐元以下的存款將被轉移至第一大銀行塞浦路斯銀行中,10萬歐元以上的存款將被凍結并部分用于償債。
安保公司忙翻天
對塞浦路斯乃至整個歐元區(qū)而言,這樣的資本管制都將是史無前例的,這也引發(fā)了廣泛爭議。在塞民間,27日央行發(fā)布資本管制令當天,大量示威者還聚集在首都尼科西亞的總統(tǒng)府前抗議。
不過,當局出臺這些罕見措施也是迫不得已,一些人擔心,銀行重開后會發(fā)生擠兌潮。
“讓我們所有人都保持冷靜,小心不要再惹麻煩。”塞浦路斯央行審計部主管季米特里烏27日在塞國有電臺表示。“我們都跑到銀行取錢也沒用,取錢干嗎呢?”
今年年初以來,資金流出塞浦路斯的勢頭已有所升溫。當?shù)毓賳T透露,今年1月份至3月15日,從塞浦路斯流出的資金規(guī)模在溫和的水平上有所增長。上周,特別是3月19日議會否決存款稅方案后,出境資金流顯著增加。盡管銀行歇業(yè),但數(shù)億歐元已被轉移出境。塞銀行業(yè)重新開張,可忙壞了安保公司G4S,這家全球最大的安保企業(yè)這幾天幾乎是在24小時滿員運作。
G4S塞浦路斯業(yè)務董事總經(jīng)理阿吉羅透露,該公司在當?shù)氐乃?50名員工都從早工作到晚上,忙著為各家銀行運鈔和提供安保服務。
“需求嚴重超過了我們的最大負荷,自從危機爆發(fā)以來,我們就沒有休息過。”阿吉羅說。“以前我還從來沒碰到過這樣的情況,這段時間我們的工作量差不多增加了三倍。”
28日當天,G4S將派出180名保安趕赴塞國內(nèi)各銀行網(wǎng)點,幫助應對可能大批涌來的取錢和問詢的顧客。阿吉羅說,在經(jīng)過了這么些天以后,儲戶的情緒應該得到了一定的平復,預計周四銀行重開業(yè)當天不會出現(xiàn)恐慌性擠兌的情況。但他們的工作人員將在銀行網(wǎng)點隨時待命,維持現(xiàn)場秩序。