根據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，擁有英國(guó)最大商業(yè)銀行之一的巴克萊集團(tuán)在最新發(fā)布的報(bào)告中提出，中國(guó)政府的總負(fù)債占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的62%到97%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1月份公布的2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是51.9萬(wàn)億元，如果按照巴克萊的測(cè)算，那么中國(guó)政府總負(fù)債最少超過(guò)32萬(wàn)億，最多可能達(dá)到50萬(wàn)億。這是否意味著中國(guó)蘊(yùn)含著巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？財(cái)政部財(cái)政科研所所長(zhǎng)賈康進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

　　嘉賓簡(jiǎn)介

　　賈康，現(xiàn)任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，財(cái)政部高級(jí)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)副主任，主要研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)。

　　根據(jù)巴克萊集團(tuán)的報(bào)告計(jì)算，我國(guó)總負(fù)債在32萬(wàn)億到50萬(wàn)億之間，這個(gè)計(jì)算結(jié)果是否屬實(shí)？造成中國(guó)總負(fù)債如此多的原因是什么？

　　賈康：這是明顯的研究性質(zhì)的分析，最后給出的負(fù)債總規(guī)模來(lái)看，和我們過(guò)去的測(cè)算應(yīng)該沒(méi)有太大出入，國(guó)內(nèi)把國(guó)債的部分和地方已經(jīng)負(fù)債合在一起，加上其他一些形成共識(shí)的因素，中國(guó)公共部門負(fù)債的應(yīng)該是在50%，或者比50%偏低一點(diǎn)，如果再加上不確定性很大的養(yǎng)老金缺口，有人估計(jì)比他們估計(jì)還要更高，有人早以估計(jì)到100%之上了。另外，鐵路部門的負(fù)債，如果把這個(gè)部分算在中國(guó)公共負(fù)債，國(guó)際做對(duì)比的時(shí)候可比性是不強(qiáng)的，因?yàn)橐话愕母拍钌蟻?lái)說(shuō)，不會(huì)把這種有清晰的現(xiàn)金流對(duì)應(yīng)著的，而且以后跟基礎(chǔ)設(shè)施和股份制改造緊密結(jié)合在一起的算作負(fù)債的指標(biāo)之內(nèi)，它現(xiàn)在既然算入了，聽(tīng)起來(lái)可以理解，如果不考慮養(yǎng)老金和不考慮鐵路，當(dāng)時(shí)最值得看中的就是地方的隱性負(fù)債。

　　此外，巴克萊集團(tuán)認(rèn)為，未來(lái)幾年中國(guó)面臨債務(wù)危機(jī)的概率很低，這一觀點(diǎn)我們應(yīng)該如何理解？

　　賈康：這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體來(lái)說(shuō)有很好勢(shì)頭，債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大可以處理到滯后于經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)速度，總體來(lái)說(shuō)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是在膨脹而是在收縮、收斂。另外，在負(fù)債里面有一個(gè)實(shí)際的負(fù)債質(zhì)量的問(wèn)題，如果更好的處理從項(xiàng)目到領(lǐng)域把相關(guān)債務(wù)的管理，總體的負(fù)債的資金使用的績(jī)效在提高，而風(fēng)險(xiǎn)在降低，也不是簡(jiǎn)單看債務(wù)規(guī)模大小就能夠判斷整體風(fēng)險(xiǎn)。從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)的體制機(jī)制在優(yōu)化，改革的紅利也還會(huì)促進(jìn)債務(wù)運(yùn)行中間的資金績(jī)效水平提高，和質(zhì)量的提升，所以這也是有利因素。