銀監(jiān)會今天對外公布了《農(nóng)戶貸款管理辦法》。與以往銀監(jiān)會出臺的小額信用貸款相關(guān)規(guī)范性文件不同,此次管理辦法較好適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新特點,在強化風(fēng)險管控水平的同時,進一步強調(diào)農(nóng)村農(nóng)戶貸款流程的透明性。根據(jù)《辦法》規(guī)定,農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開貸款條件、貸款流程、貸款利率與收費標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限以及廉潔操守準(zhǔn)則、監(jiān)督方式等。同時農(nóng)村金融機構(gòu)開展農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)維護借款人權(quán)益,嚴(yán)禁向借款人預(yù)收利息、收取賬戶管理費用、搭售金融產(chǎn)品等不規(guī)范經(jīng)營行為。
加強農(nóng)戶貸款的便利性是此次管理辦法的另一亮點。根據(jù)《辦法》規(guī)定,針對不同的農(nóng)戶貸款產(chǎn)品,可以采取差異化的管理流程。對于農(nóng)戶小額信用(擔(dān)保)貸款可以簡化合并流程,按照“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)調(diào)整”模式進行管理;對其他農(nóng)戶貸款可以按照“逐筆申請、逐筆審批發(fā)放”的模式進行管理;對當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款,可以適當(dāng)采取批量授信、快速審批模式進行管理。
近年來,隨著國家扶持“三農(nóng)”政策的深入貫徹實施,銀行業(yè)信貸支農(nóng)力度持續(xù)加大。作為涉農(nóng)貸款重要組成部分,農(nóng)戶貸款的規(guī)模也在逐年穩(wěn)步增長。截至2012年6月末,金融機構(gòu)農(nóng)戶貸款余額34840億元,比2007年末增長160%,占涉農(nóng)貸款的比例達21.4%。
該《辦法》將于2013年1月1日起施行。