美國財政部長雅各布·盧24日表示,國際貨幣基金組織(IMF)扮演著維護(hù)全球金融體系穩(wěn)定的“消防員”角色,盡快批準(zhǔn)基金組織2010年份額和治理改革方案符合美國利益。
盧當(dāng)天在出席美國國會眾議院舉行的聽證會時說,在2010年11月舉行的二十國集團(tuán)首爾峰會上,美國是基金組織2010年份額和治理改革方案的主要推動者,該方案將保留美國在基金組織內(nèi)的否決權(quán),而且美國無需為基金組織改革掏腰包。
盧表示,基金組織、世界銀行和其他地區(qū)性開發(fā)銀行都是維護(hù)全球金融穩(wěn)定和促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)利益的重要平臺。自從二戰(zhàn)結(jié)束以來,每當(dāng)全球發(fā)生威脅美國經(jīng)濟(jì)的危機(jī),基金組織都扮演了“消防員”的角色;倘若沒有基金組織的幫助,目前的歐債危機(jī)將更為嚴(yán)峻,外需下降將影響美國出口,而資本市場波動將沖擊普通養(yǎng)老金賬戶持有者的利益。
基金組織董事會2010年12月通過了改革方案。根據(jù)該方案,基金組織的份額將增加一倍,約6%的份額將向有活力的新興市場和代表性不足的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。基金組織還將改革執(zhí)董會,以促成一個更具代表性、全部由選舉產(chǎn)生的執(zhí)董會,歐洲國家將讓出兩個席位,以提高新興市場和發(fā)展中國家的代表性。美國是基金組織的最大股東國,但美國國會尚未批準(zhǔn)改革方案,奧巴馬政府今年已經(jīng)多次敦促國會盡快給改革“開綠燈”。
專家認(rèn)為,在技術(shù)層面上,改革方案在美國國會獲批不應(yīng)遇阻,奧巴馬政府提出的方案是從美國放在基金組織“備用火藥庫”新借款安排(NAB)中挪出630億美元作為新增份額;換言之,美國只是將錢從“左口袋”挪至“右口袋”。但在政治層面上,部分議員想在任何事關(guān)錢的議題上說“不”,以表明“財政鷹派”立場,同時對基金組織參與歐債危機(jī)救助表明反對態(tài)度。