新央行行長將是“安倍經濟學”的掌舵人,政府提名的這一人事案是克服通縮最強力的組合。該組合個人的觀點和立場都是次要的,最主要的是,他們能否支持并執行安倍奉行的貨幣量化寬松。現在看來,未來日本抗通縮力度或將進一步增強。
繼本月初日本央行行長白川方明提前請辭后,2月28日日本政府終于揭開其繼任人選的神秘“面紗”。當天,日本政府向國會正式提名亞洲開發銀行(亞行)行長黑田東彥為日本央行行長人選,提名日本央行理事中曾宏和學習院大學教授巖田規久男為央行副行長人選。數周以來,日本央行行長的繼任人選一直是市場關注的焦點話題。在諸多市場猜測的人選名單之中,為何黑田東彥能夠被安倍政府“相中”?有了白川方明一波三折的就職經歷,黑田東彥在隨后的國會眾參兩院投票中能否順利過關?相比白川方明,黑田東彥會給日本央行以及日本經濟帶來何種影響?
“黑田東彥能夠獲得央行行長提名關鍵有三點”,28日接受本報記者采訪的中國社科院日本研究所經濟研究室主任張季風點評表示,首先,他堅決贊同安倍量化寬松政策;第二,他有豐富的從政經驗,特別是擔任亞行行長的經歷,令其對國際金融較為熟悉,方便日本在推行量化寬松政策時加強與別國協調;第三,黑田在日本央行以及金融界的人緣不錯,有可能被各方人士接受。
事實上,聚焦在現年68歲的黑田東彥身上的贊美詞不少:善于交際、社會關系較好以及學識過人。除此之外,他在國際社會也享有一定聲譽。不過,最令市場感興趣的是,相比其他待選人,黑田東彥是為數不多的長期對日本央行給予批評的官員。他曾公開批評央行在二十世紀90年代消費者價格指數下滑時反應過慢,而在本世紀初期更多積極數據開始出現之前又過快收緊貨幣政策。黑田東彥還在本月公開支持日本央行修改通脹目標。“2%的通脹目標已經成為全球標準,日本央行提出這樣的目標是個里程碑式的決定。”他如是說。有日本官員評論說,黑田東彥并非是為了央行行長一職而刻意的發表這些言論,這是他一貫以來信奉的理念。
然而,相比黑田東彥,在呼吁更多寬松政策方面,現年70歲的巖田規久男則更為激進。他的學生曾表示,巖田規久男保持下述理念已經很多年:擴大基礎貨幣供應量用以提高銀行借貸,由此增加整體貨幣供應量。近來,巖田規久男還呼吁,日本央行應當將持有日本國債購買到期日期從3年延長到5年。有經濟學家認為,黑田東彥、巖田規久男和中曾宏均傾向于貨幣寬松,這三個人搭檔可能是安倍政府在眼下所能挑選出來的最滿意組合了。
盡管如此,這三人在最終問鼎日本央行權力高層的道路上還存在若干不確定性。據悉,在日本政府提名央行行長人選之后,人選的正式任命還需得到眾參兩院批準。而5年前,由于黨派相爭的混局,導致日本國會否決了央行行長第一候選人,使行長職位空缺時間達1個月之久。“黑田能否順利執掌日本央行權杖,仍存在不確定因素”,有經濟學家表示,一是日本當前的黨派之爭仍然激烈;二是目前有關日本央行獨立性的質疑可能成為黑田順利當選的障礙。
“就目前來看,我認為黑田在國會通過的可能性很大。”張季風表示,5年前國會否決央行行長人選的一幕不大可能在今年重演。首先,黑田由政府提名,意味著執政的自民黨和公明黨對他還是較為認可的;其次,早些時候民主黨曾經放風出來表示不反對黑田。“這三大政黨在國會中占據了很大比例,因此黑田在國會‘過關’的難度不大”,他如是說。按常理推測,如果上述人選的提名能在國會順利過關,那么黑田及兩位副行長將在3月20日左右接任日本央行大權。此外,從市場來看,各界對黑田執掌日央行前景看法樂觀。在28日黑田被提名的消息公布之后,日元兌美元匯率從92.40下滑至92.60。
眾所周知,自從安倍去年贏得大選以來,一直強力施壓日本央行采取進一步貨幣寬松政策。近來,有跡象顯示,各界對日本央行持續寬松預期增強,已經導致日元走軟并刺激本次需求上揚。28日數據顯示,今年1月日本工業生產已經持續第二個上揚,意味著自從去年10月以來的日元走軟正在逐漸改善日本出口前景。
“黑田東彥總是令人鼓舞”,日本第二大便利店羅森社長兼首席執行官新浪剛史表示,因為長時間的節衣縮食,人們已經被有關日本負面想法弄得沮喪,我們需要改變這種氛圍。還有評論人士表示,白川方明不僅常常警告過度寬松可能帶來的威脅,還喜歡對日本經濟增長改革施壓。“在通脹高企的情況下,白川方明可能是個好行長,但不幸的是,日本正處在通縮之中,而教科書中并沒有告訴我們應當怎樣走出通縮,或者這會帶來哪些危害。”上述評論人士如是表示。28日日本內閣官房長官菅義偉表示,新央行行長將是“安倍經濟學”的掌舵人,政府提名的這一人事案是克服通縮最強力的組合。“無論是黑田,還是中曾宏、巖田規久男,他們個人的觀點和立場都是次要的,最主要的是,他們能否支持并執行安倍奉行的貨幣量化寬松。”張季風表示,現在看來,這三人的態度完全傾向于安倍,未來日本抗通縮力度或將進一步增強。