隨著中國在全球貿易的地位不斷提升,人民幣國際化進程也在不斷加快。國務院副總理李克強日前表示,一個國家貨幣的國際化,是綜合實力和金融市場發展的結果,人民幣的國際化將是一個逐步有序推進的過程。逐步擴大人民幣的跨境使用,有助于完善國際貨幣體系,有利于全球金融穩定和經濟發展。
成為地區性硬通貨
改革開放30多年來,中國經濟日益融入到全球經濟體系中,在中國經濟總量迅速上升的同時,國際市場對人民幣的市場需求也相應上升。尤其是自亞洲金融危機以來,幣值始終保持穩健的人民幣,逐漸成東南亞及周邊國家邊境貿易和境外旅游流通貨幣。
“中國與鄰近經濟體的快速融合以及出境旅游的增加,有效拉開了人民幣境外使用的序幕。”匯豐銀行大中華區首席經濟學家屈宏斌表示,由于中國邊境貿易的增長已持續多年,人民幣又相對穩定,儲備不足的鄰國通常愿意以人民幣進行貿易結算。同時,收入水平的提高使越來越多大陸居民選擇出國旅游,這些趨勢最終使人民幣發展為地區性硬通貨。
自2008年底以來,中國與周邊國家和地區不斷加大貨幣合作。截至目前,中國人民銀行已與韓國、馬來西亞、阿根廷、阿聯酋等15個央行或貨幣當局,簽署了共計13362億元人民幣的本幣互換協議,人民幣從此可通過官方渠道進入這些經濟體的金融體系,促進人民幣結算和流通效率的提高。
中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為,人民幣國際化進程與中國經濟發展是相適應的,中國具備了較強經濟實力,國際上對人民幣的期待也高,因此人民幣國際化發展較快,而且還有很大空間。
跨境結算增長迅猛
“當前人民幣的國際化首先是繼續完善其成為國際貿易的重要結算貨幣。” 國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,在跨境貿易中充當結算貨幣是人民幣國際化的起步,目前中國對外貿易中以人民幣結算的比例已接近10%,人民幣作為跨境貿易結算貨幣的職能初步得到體現。
從2009年7月開始,國務院批準在上海、廣州、深圳、珠海及東莞等5個城市365家企業先行開展跨境貿易人民幣結算試點,到2011年8月試點擴大至全國,不到兩年的時間,跨境貿易人民幣結算業務呈現爆發式增長勢頭。央行《中國貨幣政策執行報告(2011)》的數據顯示,跨境貿易人民幣結算量從2009年末的35.8億元猛增到2011年末的2.08萬億元,達到初始規模的581倍。香港銀行體系人民幣存量從2009年末的627.2億元上升至2011年末的5885.3億元,達到初始規模的9.4倍。
環球銀行金融電信協會(SWIFT)在今年7月發布報告指出,從2010年10月到2012年6月,離岸人民幣支付量增長了17.4倍,增幅遠超同期其他貨幣。在世界主要支付貨幣中,人民幣的排名也從2010年10月的第35位一舉躍升至第16位。
盡管跨境人民幣結算業務增長迅猛,但是巴曙松指出,在沒有中資企業參與的國際貿易結算中,以人民幣結算的比例仍相當低。人民幣要成為美元那樣被第三方國家普遍接受的國際貿易結算貨幣,在全球國際貿易結算中占據相應份額,未來還面臨更艱巨的任務。
國際地位逐漸上升
“2008年以來金融危機沖擊全球,在一定程度上暴露了過分依賴美元的國際貨幣體系的不足。”巴曙松表示,改革國際貨幣體系、建立適應新的國際經濟金融格局的多元化國際貨幣體系,開始成為更多國家的共識。而在當前動蕩的國際金融環境下,中國經濟依然保持了高速穩健發展,人民幣維持穩定升值的強勢地位,使得國際金融市場對人民幣的認可和需求明顯上升。
2009年9月,中國人民銀行與國際貨幣基金組織(IMF)簽署協議購買不超過500億美元IMF債券。此外,中國還參與了特別提款權(SDR)自愿協議交易,幫助IMF成員國、特別是欠發達國家及時獲得可兌換貨幣,應對全球金融危機。巴曙松表示,這些舉措提高了人民幣在國際貨幣體系中的地位,為將人民幣逐步創造條件納入特別提款權貨幣籃子奠定了基礎。
對于人民幣國際化未來發展的路徑,巴曙松表示,首先應該以逐步滿足市場需求為基礎,在金融體系完善和開放的過程中,逐步推進人民幣在貿易和投融資結算中的跨境使用。到目前為止,中國并沒有為人民幣國際化設置明確的時間表,這體現出中國的決策者對于人民幣國際化的務實態度和立足于本國經濟發展與市場需求來穩步推進的戰略。