意大利總理蒙蒂、德國總理默克爾、法國總統奧朗德和西班牙首相拉霍伊22日在羅馬會晤后宣布,就總額達1300億歐元(約合1634億美元)的一攬子刺激經濟增長計劃達成共識。
分析人士認為,此次羅馬峰會旨在為本周舉行的歐盟峰會協調立場。歐元區主要國家通過這次會議達成一些共識,展現了團結的姿態,但沒有從根本上找到應對歐債危機的方案。從眼前看,歐元區依然面臨市場憂慮不斷加劇、主要國家立場分歧難消以及救援方案落實困難等問題。
市場憂慮難打消
蒙蒂說:“我們希望拿出整個歐盟國內生產總值的1%,也就是1300億歐元來刺激歐洲的經濟增長。”默克爾表示支持這一計劃,同時呼吁采取更多行動以降低失業率和穩定歐元。
輿論普遍認為,羅馬峰會旨在推動四國消除分歧,協調立場,因為展現團結的形象能夠緩解市場對債務危機產生“多米諾骨牌”效應的擔憂。
然而,羅馬智慧大學國際經濟學教授保羅·圭列里認為,盡管四國峰會就經濟刺激計劃達成共識,但眼下歐洲面臨的頭號威脅已經轉變為銀行業危機。
圭列里認為,銀行業風險有可能蔓延至包括意大利在內的歐洲主要經濟體,屆時歐盟將無力提供大規模援助。因此,不論本周歐盟峰會達成什么協議,其效果都取決于如何停止在銀行系統內不斷蔓延的信用危機。
重大分歧難遮掩
在展現團結姿態的同時,四國分歧卻難以掩蓋。當天峰會上有一段不和諧的小插曲:默克爾在回答記者關于歐元債券的問題時被奧朗德打斷。奧朗德說,對于聯合發行歐元債券的建議不應一拖再拖。奧朗德還強調,歐元區國家必須使用現存的所有機制來打擊市場投機行為。
而默克爾雖然強調“為歐元盡一切努力”,但在被問及是否支持意大利關于動用歐元區臨時性救助機制——歐洲金融穩定工具購買西班牙和意大利國債的建議時說,每個國家都想幫助陷于困境的國家,但責任和控制緊密相關。“如果我把資金給西班牙或者其他國家的銀行,我無法告訴他們應該怎么做,因為我是德國總理,不是西班牙總理。”
分析人士認為,這番表態表明,除非有關國家同意交出更多監督控制權,否則德國將對此建議持否定態度。
- 分析
救援方案兌現面臨挑戰
可以預料,各方在利益著眼點不同的情況下,很難就應對債務危機的方案達成全面共識,即使已經達成共識的部分方案兌現起來也面臨重重挑戰。
米蘭天主教大學政治經濟學教授坎皮里奧認為,落實四國認同的一攬子刺激經濟計劃并非易事,起碼現在還看不出這筆資金的來源。目前歐元區國債市場仍不穩定,隨時可能引發恐慌情緒,使疲弱的重債國深陷危機。因此,歐盟必須找到確保流動性和償債能力的有效工具。