提前進(jìn)入“危機(jī)戒備”狀態(tài)
日本央行5月11日晚發(fā)布“外匯資產(chǎn)管理修訂條例”聲明稱，鑒于近期國際金融和資本市場狀況的系列變化，央行已重審持有外匯儲備的現(xiàn)行操作需要以及風(fēng)險，央行將調(diào)整外儲管理和使用目的，這包括國際間金融協(xié)作、為日本金融機(jī)構(gòu)提供緊急流動性供應(yīng)和提供資金夯實經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。
另據(jù)報道，日本首相野田佳彥13日在接受采訪時表示，歐債危機(jī)是日元走強(qiáng)背后的一個推動因素，同時也是日本經(jīng)濟(jì)面臨的最大威脅。分析人士稱，希臘政治僵局可能導(dǎo)致歐債危機(jī)再次升級，日本央行和政府儼然進(jìn)入“危機(jī)戒備”狀態(tài)。
重審?fù)鈨芾項l款
在11日發(fā)布的聲明中，日本央行表示，在全球金融危機(jī)浪潮中，國際金融和資本市場表現(xiàn)出波動性加劇情形，被視為安全的市場流動性資產(chǎn)質(zhì)量惡化，并在某種情形下導(dǎo)致信用危機(jī)。在一個全球金融和資本市場緊密相連的環(huán)境下，世界一個角落的金融沖擊都會擴(kuò)散至其他市場，且這種擴(kuò)散速度正在加快。鑒于此，央行認(rèn)為以下措施能夠使得外匯資產(chǎn)得到有效利用：
第一，加強(qiáng)國際間金融協(xié)作。在金融危機(jī)爆發(fā)之際，央行需在國際機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)組織采取措施之前提前行動，準(zhǔn)備好提供外儲資產(chǎn)；第二，為日本金融機(jī)構(gòu)提供緊急外幣流動性。盡管目前日本金融機(jī)構(gòu)尚未面臨外幣融資的難題，但是當(dāng)特殊情況發(fā)生，金融機(jī)構(gòu)將面臨外幣結(jié)算的嚴(yán)重困難，并且不能自我解決問題，在這種情形下，央行需隨時準(zhǔn)備提供外幣流動性支持；第三，為經(jīng)濟(jì)增長夯實基礎(chǔ)。央行需平穩(wěn)地實施用于投資的美元借貸安排以及其他旨在夯實日本經(jīng)濟(jì)增長的外幣貸款。
日本央行還認(rèn)為，由于近期國際金融市場變化導(dǎo)致資產(chǎn)價格波幅加大，因此有必要增加持有外匯資產(chǎn)的風(fēng)險控制措施，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)外儲的安全性和流動性。該行還羅列外儲管理的最新修訂條款，包括用于緊急用途的金融資產(chǎn)可以是存在其他央行和金融機(jī)構(gòu)的外幣存款以及期限小于一年的美國證券；持有的外國政府債券期限在1至5年之間等。
分析人士稱，相對于2008年雷曼兄弟倒閉后日本央行匆忙加入美聯(lián)儲主導(dǎo)的貨幣互換操作不同，此次日本央行修訂外儲管理條款存在“未雨綢繆”考量，即提前制定了緊急流動性機(jī)制，以備歐債危機(jī)惡化時啟用。數(shù)據(jù)顯示，日本外儲規(guī)模達(dá)1.2萬億美元，是僅次于中國的全球第二大外儲持有國。
摩根大通日本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家菅野雅明稱：“日本央行的舉措計劃在投資者中間建立一個‘去風(fēng)險’模式，特別是當(dāng)前希臘的情況未獲得任何進(jìn)展�！�
八國峰會將探討歐債問題
野田佳彥在接受外媒采訪時表示，目前(對歐債問題)采取觀望的態(tài)度是很冒險的，歐債危機(jī)的影響并不僅僅局限于歐洲，其有蔓延至全球經(jīng)濟(jì)的可能性，“這當(dāng)然是日本經(jīng)濟(jì)面臨的一個最大的下行風(fēng)險因素”。
報道稱，野田佳彥將在本月參加八國集團(tuán)(G8)峰會，他表示希望與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人遏制歐債危機(jī)的舉措。他還指出，此前日本政府已通過承諾向國際貨幣基金組織(IMF)提供600億美元以擴(kuò)大“全球防火墻”的規(guī)模，為遏制歐債危機(jī)做出了自己的貢獻(xiàn)。
今年的G8峰會定于本月18日至19日在美國馬里蘭州戴維營舉行。
關(guān)于歐債導(dǎo)致的日元升值問題，野田佳彥強(qiáng)調(diào)，日本當(dāng)局正在密切關(guān)注近期日元的升值，“不排除未來將采取單邊行動的可能性”。但除此之外，“我們還有其他措施(抑制日元升值)”。
數(shù)據(jù)顯示，盡管日本央行在今年2月份擴(kuò)大量化寬松規(guī)模曾使美元對日元匯率一度升至84日元上方，但近期由于市場對歐債危機(jī)的擔(dān)憂重燃，該匯率本月以來的多數(shù)時間里處在80日元下方。
