香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局28日公布，《2013年證券及期貨(修訂)條例草案》當(dāng)日刊憲，草案旨在香港設(shè)立場(chǎng)外衍生工具市場(chǎng)監(jiān)管制度，并實(shí)施技術(shù)性改善措施，以規(guī)管金融市場(chǎng)。

　　財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)表示，條例草案將于7月10日提交到立法會(huì)首讀，草案將有助香港設(shè)立適切而有效的制度，履行20國(guó)集團(tuán)的要求，與其他國(guó)際金融中心的發(fā)展看齊。

　　據(jù)介紹，條例草案有3個(gè)主要范疇，包括在適當(dāng)情況下引入符合20國(guó)集團(tuán)承諾的強(qiáng)制性匯報(bào)、結(jié)算及交易責(zé)任；訂定條文，以設(shè)立和規(guī)管藉之履行強(qiáng)制性責(zé)任的必要基礎(chǔ)設(shè)施；和訂定條文，以規(guī)管和監(jiān)察場(chǎng)外衍生工具市場(chǎng)的主要參與者，即認(rèn)可機(jī)構(gòu)、核準(zhǔn)貨幣經(jīng)紀(jì)、持牌法團(tuán)和其他會(huì)于附屬法例內(nèi)訂明的人士。

　　建議監(jiān)管制度會(huì)引入兩類有關(guān)場(chǎng)外衍生工具的新增受規(guī)管活動(dòng)，即交易商及顧問的活動(dòng)，和結(jié)算代理人的活動(dòng)。現(xiàn)有的提供資產(chǎn)管理和提供自動(dòng)化交易服務(wù)等兩類受規(guī)管活動(dòng)的范圍也會(huì)擴(kuò)大，涵蓋場(chǎng)外衍生工具的投資組合及交易。

　　條例草案亦會(huì)規(guī)管系統(tǒng)重要參與者，并非獲香港金融管理局或證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)發(fā)牌或注冊(cè)的中介人，但他們?cè)趫?chǎng)外衍生工具市場(chǎng)的持倉(cāng)量或交易之重大足以引起潛在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注。

　　此外，條例草案會(huì)對(duì)《證券及期貨條例》及《有組織及嚴(yán)重罪行條例》作出其他修訂，規(guī)定必須以電子方式，把根據(jù)《證券及期貨條例》第XV部“權(quán)益披露”作出的具報(bào)及報(bào)告送交存檔，亦會(huì)賦權(quán)刑事法庭發(fā)出交出令，以收回從市場(chǎng)失當(dāng)行為罪行得來的非法收益。