深圳口岸是內地對香港最重要的貿易紐帶。最新統計顯示,今年前5個月,經深圳口岸對香港地區進出口值達到647.7億美元,比去年同期增長18.9%,其中5月當月實現進出口總額157.8億美元,同比增長30.4%,創出歷史新高。
“數字的背后,我們可以切實感受到香港回歸以來深港兩地的融合在不斷加速。特別是2008年金融危機以來,在深圳對美國、歐盟等地進出口出現波動的同時,經我們口岸的對港貿易卻一直很穩定,這就更有力地說明了這一點。”深圳海關綜合統計處分析科科長林培忠說。
從鮮活的蔬菜和雞鴨,到源源不斷的清水和電力,從品種繁多的電子貨物到堆積如山的礦石原料,香港回歸十五年以來,在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)等系列舉措的扶持下,在兩地貿易通關環境不斷改善的推動下,深港兩地間經貿往來邁入了前所未有的快車道。
“1997年,深圳口岸對香港地區進出口總值為123.3億美元;2011年,這一數值已增長到1423.4億美元,十五年間,增長超過十倍。”林培忠說。
十五年間,香港在深圳口岸貿易伙伴中的地位在不斷加強。現在,對香港貿易額占深圳口岸進出口比重已經超過20%,成為深圳口岸當之無愧的第一大貿易伙伴。
十五年間,深港間貨物結構也發生了巨大變化。1997年之前,勞動密集型產品占深港貿易比重較高,現在則是手機、電腦等附加值高的機電產品占大頭。
十五年間,有變,也有不變。目前,深圳口岸仍然是國家保障供港民生物資的重要基地。2011年,共有91萬噸鮮活商品經深圳口岸運抵香港;1.08億千瓦時的電力和8.18億噸的天然淡水經深圳輸抵香港,有力保障了香港民生和物價穩定。
十五年的高速增長,動力何來?身處口岸一線的林培忠說,國家政策和制度的扶持,是根本源泉。他說:“CEPA簽訂以來,內地和香港經貿往來從貨物貿易擴大到服務貿易等領域,深港兩地無論在貨物貿易還是在金融、服務和科技創新領域的合作范圍越來越廣,雙方經貿往來已經有了制度性的保障。”
2012年,是香港回歸第十五個年頭,也是CEPA正式實施的第九年。九年來,隨著已磋商確定原產地標準貨物范圍不斷擴大,香港輸往內地享受零關稅貨物的種類不斷豐富,在內地銷售市場不斷擴大。
零關稅措施還惠及香港機電、光電等多個產業,香港CEPA優惠在促進香港產業結構調整和優化、深化兩地產業融合方面發揮積極作用。以內地發展迅猛的3G通信布網產業為例,2011年,自深圳口岸進口港產光纖光纜就達到2104萬美元,同比增長73%。
“飛速的發展也給我們的監管提出了更高的要求,對于我們來說,最重要的是提高通關效率。”深圳海關通關科負責人戴旭說。
現在深圳口岸,已經開始采用公路口岸通道自動核放系統。以前過關的時候,貨車司機需要停車遞交過關單,現在有一個電子讀卡器,自動讀取車輛和貨物信息,只需要5秒鐘即可通關,通關效率提高了近20倍。
“可以說,深港經貿越緊密,就會推動進出境的條件越便利;口岸越來越通暢,也會推動海關的業務量越來越多,這已經形成了一個‘正循環’,也是‘一國兩制’巨大優勢的充分展現。”戴旭說。