記者昨天從銀行獲悉,在叫停萬事達(dá)人民幣虛擬卡之后,央行近日再發(fā)文件要求銀行暫停此類業(yè)務(wù)。央行稱,正在研究擬定境外銀行卡組織進(jìn)入中國支付服務(wù)市場的監(jiān)管政策,業(yè)內(nèi)預(yù)計7月底前將正式出臺。
運(yùn)通跨境業(yè)務(wù)暫停新開戶
這份《關(guān)于規(guī)范支付機(jī)構(gòu)與境外銀行卡組織合作事宜的通知》提到,各支付機(jī)構(gòu)不得與境外銀行卡組織合作開展人民幣銀行賬戶,不得直接或間接發(fā)行境外銀行卡組織標(biāo)準(zhǔn)的虛擬卡,不得與境外銀行卡組織以人民幣完成境外持卡人境內(nèi)消費(fèi)收單業(yè)務(wù)的清算和結(jié)算。“如已與有關(guān)機(jī)構(gòu)開展上述業(yè)務(wù)合作,應(yīng)立即暫停,并進(jìn)行整改。”通知稱。
記者昨天在財付通網(wǎng)站上看到,目前其與運(yùn)通始于去年11月開始的境外購物業(yè)務(wù)“暫停新用戶開通功能”,但并未完全停止,官方網(wǎng)站稱“請關(guān)注后續(xù)的恢復(fù)開通公告”。據(jù)了解,存量客戶使用仍正常。
此前叫停的萬事達(dá)“虛擬信用卡卡號”支付業(yè)務(wù)于今年3月開始,5月份即被叫停。不過,與萬事達(dá)合作的是廣州易票聯(lián)支付在香港的平臺,離岸人民幣是否也受到國內(nèi)人民幣清算規(guī)定的監(jiān)管,業(yè)界尚存爭議。
第三方支付或迎首批洋品牌
萬事達(dá)、運(yùn)通等國際卡組織進(jìn)入國內(nèi)市場頻頻遇阻,業(yè)界都在期待央行的新政策。央行文件中也明確表示,正在研究擬定境外銀行卡組織進(jìn)入中國支付服務(wù)市場的監(jiān)管政策。
去年7月,WTO專家組報告認(rèn)定“在人民幣計價的支付卡交易清算上,銀聯(lián)具有壟斷地位”。根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)定,中國在今年7月底之前應(yīng)出臺相應(yīng)政策,我國第三方支付市場或?qū)⒂瓉硎着笃放啤?/p>
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銀聯(lián)雙重身份遭微詞
開放前夜,作為國內(nèi)唯一的清算組織中國銀聯(lián)也正在加緊布局。此前有報道稱,銀聯(lián)正號召銀聯(lián)成員銀行“招安”第三方支付,并稱如若“招安”不成,則希望成員銀行切斷與第三方支付的接口。銀聯(lián)總裁許羅德公開回應(yīng)稱,對于第三方支付機(jī)構(gòu)而言,要想接入銀聯(lián)卡網(wǎng)絡(luò),就必須遵守銀聯(lián)卡的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。
不過,對于銀聯(lián)既是游戲規(guī)則的制定者和監(jiān)督者,同時又是游戲的參與者,這樣的雙重身份在業(yè)界頗有微詞。
一位銀行人士稱:“銀聯(lián)既制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行使一定的監(jiān)管權(quán),同時又在網(wǎng)絡(luò)支付、POS收單等領(lǐng)域與銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)形成競爭,這樣并不公平,也不利于競爭市場的形成。”(蘇曼麗)