5月22日,在內蒙古自治區召開森林保險保費補貼工作電視電話會議上,誕生了全國最大一個森林保險項目,同時也是全國農業保險領域規模最大的單個承保項目。當天,內蒙古自治區財政廳、林業廳與中國人保財險簽訂了森林保險服務協議,涉及3.67億畝可承保森林,預計總保費規模將超過6億元。
據了解,這也是內蒙古首次啟動政策性森林保險。根據此前的招標結果,人保財險獲得了呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市等六個盟(市)下轄的62個旗(縣、區)以及內蒙古森工集團所管轄區域的全部公益林和商品林承保權,承保份額超過80%。
當天,內蒙古自治區副主席王玉明在會議上強調,森林保險具有增強林業風險抵御能力等多重作用,相關部門和各盟(市)、旗(縣)政府應當強化對森林保險政策的貫徹落實,做好宣傳動員,落實好補貼資金。同時,應當加強組織領導,強化部門協作,完善相關制度,健全考評辦法,為森林保險提供強有力的保障,從而讓國家的強林惠林政策真正落地。
人保財險王銀成總裁表示,內蒙古自治區政策性森林保險的正式啟動,既是加快內蒙古林業改革發展的一件喜事,也是保障廣大林農增收致富的一件好事,更是深入落實2010年中國人保集團與內蒙古自治區政府簽署的全面戰略合作協議的一件大事。他同時表示,人保財險將全力以赴,充分發揮人才、專業、產品和服務優勢,切實履行好政治責任和社會責任,把內蒙古的森林保險項目辦好做優。
據內蒙古保監局有關人士介紹,內蒙古森林面積位居全國前列,此前有幾家保險公司也開展過森林保險,但都屬于商業性業務,承保面積并不大。今年2月28日,內蒙古自治區政府出臺了《內蒙古自治區森林保險保費補貼實施方案》后,拉開了內蒙古政策性森林保險的序幕。
據了解,該方案對政策性森林保險從指導思想和原則、保險內容、保費補貼與資金管理以及保障措施等多個方面都作了詳實的規定。其中規定,保險標的為生長和管理正常的公益林和商品林,統一采取森林綜合保險,保險費率確定為4‰,保險期限為一年,一年一投保,一年一簽單。同時,公益林喬木林地、灌木林地和商品林喬木林地的保險金額,按再植成本每畝500元、300元和600元計算。
根據該方案,中央財政、自治區財政和盟市、旗縣財政對于公益林的保費補貼分別為50%、40%和10%;對于森工集團,公益林中央財政、自治區財政分別補貼50%和40%,企業承擔10%;對于商品林,中央財政、自治區財政和盟市、旗縣財政分別補貼30%、25%和15%,經營者承擔30%。
據了解,自從2009年國家啟動政策性森林保險試點以來,受中央財政補貼拉動和補貼區域不斷擴大的政策刺激,我國森林保險快速發展。2012年,森林保險保費收入已達12.36億元,承保森林11.22億畝,同比分別增長了65%和22.66%。同時,從2012年開始,中央財政補貼區域擴大至全國,凡是已經完成集體林權制度改革的省(區、市),都可以提出補貼申請。
人保財險有關人士表示,作為國內開辦農險業務時間最早、歷史最長的保險公司,人保財險的森林保險承保范圍遍及全國各省(區、市),在產品研發、承保理賠、客戶服務和防災防損等領域,積累了相當豐富的經驗。自2009年以來,人保財險積極參與國家政策性森林保險試點,2012年獨家承保或主承保了開展中央財政保費補貼省(區、市)的森林保險業務,承保森林占全國森林面積的20%,保費收入占全行業的近55%。
該人士還透露,截至5月21日,人保財險的農險保費收入達到54.07億元,同比增長超過40%。同時,為了解決保險服務農戶最后“一公里”的問題,人保財險將農村服務網點建設和保險隊伍培育作為公司“一號工程”來抓,目前在農村地區的銷售服務網點已覆蓋了我國80%以上的鄉鎮和50%以上的行政村。