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莫讓“銀行催收”游離法外

2012-11-02 08:58     來源:新華網(wǎng)     編輯:范樂

  多家銀行近日承認,確實與第三方“催收公司”有合作。銀行催收業(yè)務外包是業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”,不料卻引發(fā)了公眾的“信任之問”。

  在我國,禁止注冊登記所謂的追債公司。早在1995年,有關(guān)部門曾聯(lián)合發(fā)文“叫停”以單位性質(zhì)注冊追債公司,2000年多部門發(fā)文取締一切性質(zhì)的追債公司。然而,現(xiàn)實中卻存在超越經(jīng)驗范圍開展追債業(yè)務的“灰色公司”,游離于法律法規(guī)之外,引發(fā)矛盾糾紛甚至惡性案件,引起百姓強烈不滿。

  然而,我國銀行業(yè)催收業(yè)務外包現(xiàn)象長期存在。2009年,銀監(jiān)會印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范信用卡業(yè)務的通知》要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)應建立針對催收外包機構(gòu)的業(yè)務管理制度和選用標準,并進行持續(xù)的監(jiān)督管理;選用催收外包機構(gòu)須經(jīng)境內(nèi)總部高級管理層批準。2010年,有關(guān)部門出臺了《中國銀行業(yè)協(xié)會委外催收機構(gòu)管理辦法》,2011年又出臺了《銀行業(yè)金融機構(gòu)外包風險管理指引》。

  堂堂銀行,如何與非法的追債公司合作、進行催收業(yè)務外包?據(jù)稱,當前銀行出于對追債公司實施不法催收行為可能引發(fā)聲譽影響的顧忌,一般都不對追債公司進行書面授權(quán),而是先將不良貸款“打包”給律師事務所等第三方機構(gòu),再由第三方機構(gòu)與追債公司合作。這就造成銀行無法直接監(jiān)管追債公司,對其約束力明顯不足,只要不引發(fā)投訴,銀行便對追債公司的不法催收行為“睜一只眼閉一只眼”。

  令人擔憂的是,銀行在將催收業(yè)務外包時,也將客戶姓名、身份證號碼、地址、電話等個人信息泄露了。依據(jù)我國法律規(guī)定,將單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴重的處三年以下有期徒刑或者拘役。銀行催收業(yè)務外包時泄露公民個人信息顯然屬于違法行為。

  銀行催收業(yè)務外包,決不能打“擦邊球”。如何形成一套催收業(yè)務外包管理模式,還需要探索。

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