毗鄰三門灣的寧海縣長街鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),該鎮(zhèn)距離臺風(fēng)登陸點很近,受到的降雨和強風(fēng)影響也最大,當(dāng)夜降雨超過了400毫米。在“海葵”襲擊下,大片良田被水淹沒,積水淹沒田間的道路,甚至在大棚地里可以看到許多魚在游動。在臨近海邊的養(yǎng)殖塘,幾乎所有的養(yǎng)殖塘均受損嚴重。
“我總承包了大量水產(chǎn)養(yǎng)殖塘,在臺風(fēng)中遭到了毀滅性的破壞!”徐大和是長街鎮(zhèn)最大的海產(chǎn)養(yǎng)殖戶,臺風(fēng)襲來的時候,海潮和大雨形成了嚴重的內(nèi)澇,將大部分的養(yǎng)殖塘沖毀,養(yǎng)殖的蝦、蟹、魚等幾乎都跑了,即使留在塘里的,因為水鹽分的變化,也會很快死去。“每畝淡水塘要損失2萬元,海水塘損失近1.5萬元,總的算下來,我的承包團隊損失近一個億!”徐大和很心痛。
8月8日凌晨,強臺風(fēng)“海葵”在浙江象山縣登陸,由于事先當(dāng)?shù)亟M織了大規(guī)模的人員轉(zhuǎn)移,臺風(fēng)沒有給周邊各縣帶來人員傷亡,但給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)造成了嚴重損失。特別是一些農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶,受創(chuàng)嚴重,損失巨大。
與徐大和相比,上海的農(nóng)民似乎幸運得多。為最大程度減少臺風(fēng)對蔬菜生產(chǎn)和大棚設(shè)施所造成的損失,8月7日上午,安信農(nóng)保公司緊急會同上海市蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)文,其中重中之重是要求各區(qū)(縣)農(nóng)口有關(guān)部門緊急行動,按照市政府工作要求,在臺風(fēng)來臨之際做好對田間蔬菜大棚薄膜的割膜和揭膜工作,以減輕臺風(fēng)對棚架所造成的經(jīng)濟損失。
截至目前,公司共承保蔬菜設(shè)施大棚面積5.2萬畝,棚架保險金額9億元,薄膜保險金額7800萬元。其中,有四個區(qū)規(guī)模較大(金山1.03萬畝、浦東含原南匯3.2萬畝、奉賢0.2萬畝)。
“對于采取割膜和揭膜的保戶,我們將采取事前報案登記、事后查勘確認的形式進行理賠,對提前揭膜或割膜的保戶,經(jīng)核實屬實的,可予以同等處理。”安信農(nóng)保公司有關(guān)負責(zé)人告訴記者。
大棚薄膜的割膜和揭膜不屬保險責(zé)任范圍,根據(jù)保險條款賠償處理部分,經(jīng)保險雙方協(xié)商一致,可以采取割、揭膜措施,以大幅減少棚架損失。經(jīng)農(nóng)口系統(tǒng)有關(guān)部門預(yù)測,將有30%-40%保戶可能采取割膜和揭膜措施,估計支付的割、揭膜費用約3000萬元。通過此舉,可減少大棚損失超過1億元,同時也有效發(fā)揮了防災(zāi)防損減少損失的杠桿作用和減輕農(nóng)民受災(zāi)負擔(dān)。
上述負責(zé)人透露,為了做好各項防臺防汛工作,力爭使各項損失降低到最低限度,公司還與市蔬菜辦聯(lián)合下發(fā)通知,要求各區(qū)(縣)農(nóng)口單位積極配合督促保戶做好農(nóng)田溝系清理、泵站檢查,保持菜田排水暢通,與水務(wù)部門加強聯(lián)系,做好暴雨前內(nèi)河預(yù)降,防止河水倒灌。
“與此同時,我們要求農(nóng)戶對能夠上市的蔬菜及時采收、儲備,減少在田受損,以保障臺風(fēng)期間市場貨源穩(wěn)定;在臺風(fēng)來臨前及時撤離居住在危房簡屋的菜農(nóng),保護菜農(nóng)生命安全,同時加強對菜田用電線路檢查,防止事故發(fā)生,并及時做好信息溝通。”該負責(zé)人進一步指出。