3月14日,育才學校108名教職工去溫州市中院,起訴溫州市銀監分局、泰順縣政府、縣公安局,請求法院確認3被告放任立人集團的非法集資行為違法。
這是立人集團債權人的第三次起訴,前兩次法院都不予以立案。
溫州立人教育集團董事長董順生靠集資起家,興辦了市重點學校育才中學。此后董又涉足煤礦、房地產等行業。立人以遠高于銀行的利率吸儲,參與集資的人員,有公務員、商人、老師,退休職工等。
但2008年后,立人集團接連遭遇經濟危機、煤礦限產、房產遇冷,最終資金鏈斷裂。引發債權人上訴。
律師陳有西表示,如果立人集團只是單純的民間借貸,在募款中沒有欺騙行為,便屬合法。
立人集團集資案背后的問題是,民間借貸該如何發展,如何規范,政府該承擔什么職責。
溫家寶在今年兩會中提出,中國人民銀行和中國銀監會正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點之一。那么在將來,對于民間借貸的法律關系和處置原則,便會更加清晰。
溫州立人教育集團成立于2003年,法人代表董順生。公司的前身是董順生1998年所創辦的泰順縣育才高級中學。該校被評為溫州市重點中學。立人集團旗下已有學校、公司等企業共計36家,經營范圍包括教育類投資與建設、房地產開發、礦業投資等。立人利用高額利息在民間籌款。2011年10月底,企業對外宣布不再承兌之前所借的民間借款。
初春,陰雨持續了一個月,整個泰順縣城濕漉漉的。縣城位于浙江省最南端,縣名寓“國泰民安,人心歸順”之意。
現在,泰順并不太平。2011年底,溫州立人教育集團資金鏈斷裂,無法償還民間借貸債務,引發全縣恐慌。
泰順縣城不大,人口35萬。坐在人力三輪車上,花7元錢,便能橫穿縣城。
因為立人集團的案子,振邦律師事務所代理人路飛在縣城里住了近4個月。走在路上,不時有居民跟他打招呼。他們都是立人集團的債權人,有公務員、商人、老師,退休職工等等。
根據警方最新的統計,目前登記的債權人已達5000多人。立人集團董事長董順生以及另外5名董事被監視居住。該集團正在接受審計。
憤怒的債權人已經三次向法院遞交訴狀,起訴泰順縣政府,并申請國家賠償。他們認為地方政府有監管失職的責任。