最新披露的按照新會計準則前11個月數(shù)據(jù),全國共實現(xiàn)規(guī)模保費收入13257.6億元,較去年同期13440億元略降1.36%。其中,按照規(guī)模保費高低排名,全國排在前十位地區(qū)依次為廣東、江蘇、山東、河南、北京、四川、上海、河北、浙江和湖北。而此9大保監(jiān)局(北京除外)2011年度的監(jiān)管風格及經(jīng)典處罰案例不得不說。
數(shù)據(jù)顯示,廣東省(深圳除外)規(guī)模保費收入1124.7億元,較去年同期的1137.7億元略有下降,在全國保費收入普降的情況下,其增長高于平均水平,市場份額由去年同期的8.46%升至今年的8.48%。其中,財產(chǎn)險、意外險、健康險規(guī)模保費增速明顯。
與其他保監(jiān)局相比,廣東保監(jiān)局可謂高產(chǎn),截至昨日,開出的罰單已達到254張,數(shù)倍于多數(shù)保監(jiān)局。年內(nèi)主抓中介規(guī)范化,對中介虛開發(fā)票的行為可謂有一罰一。但最有特點的處罰還屬以下兩則。
10月24日,廣東保監(jiān)局發(fā)布行政處罰公告,粵保監(jiān)罰〔2011〕196號顯示,經(jīng)查,2010年至2011年5月,天安保險營銷陽江中心支公司陽春營銷服務(wù)部存在私自制作客戶印章,導致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實的行為,違反了《中華人民共和國保險法》第八十六條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十二條第(一)項,廣東保監(jiān)局責令該營銷服務(wù)部改正,并決定給予罰款15萬元的行政處罰。
另外,粵保監(jiān)罰[2011]133號顯示,經(jīng)查,2010年1月至2011年2月期間,人保壽險佛山市中心支公司存在以下違法行為:一是銀行保險業(yè)務(wù)帳外給予激勵費用。2010年1月至2011年2月期間,該中心支公司部分分支機構(gòu)存在通過向銀保專管員發(fā)放傭金收入,向有銀保業(yè)務(wù)合作的銀行柜員進行業(yè)務(wù)激勵的行為。二是虛擬投保人出具團險保單。廣東保監(jiān)局責令該中心支公司改正,給予罰款5萬元的行政處罰。
今年前十一個月,江蘇省規(guī)模保費收入1105.6億元,較去年同期的1080億元增加25.6億元,同比增2.37%,明顯高于全國增速。市場份額由去年同期的8.04%升至今年的8.34%。其中,財產(chǎn)險、意外險、健康險規(guī)模保費增速明顯。
從監(jiān)管風格上看,江蘇保監(jiān)局屬“重點捕撈”型,今年的罰單主要開向虛列費用。其中,9月9日,江蘇保監(jiān)局發(fā)布行政處罰公告蘇保監(jiān)罰〔2011〕43號顯示,2011年4月20日,客戶馮某向安邦財產(chǎn)東臺支公司投保車牌號為蘇JZR933的普通二輪摩托車交強險,該公司拒絕承保。上述行為違反了《機動車交通事故責任強制保險條例》第十條的規(guī)定。根據(jù)《機動車交通事故責任強制保險條例》第三十八條的規(guī)定,江蘇保監(jiān)局責令安邦財險改正,并作出罰款5萬元的行政處罰。
今年3月30日,蘇保監(jiān)罰〔2011〕13號罰單顯示,2008年8月31日,人保財險淮安市清浦支公司在與昆山吉峰保險代理有限公司泰州分公司(以下簡稱“泰州吉峰”,該機構(gòu)2009年7月16日撤銷)合作學生、幼兒意外傷害保險(以下簡稱“學平險”)業(yè)務(wù)過程中,在泰州吉峰未提供學平險卡式保單、投保單和人員清單情況下,按照泰州吉峰口頭確認的學生人數(shù),將12000份卡式保單以陽山學校和臨城鎮(zhèn)劉陸小學作為被保險人,分三張臺帳保單錄入公司承保業(yè)務(wù)系統(tǒng)。上述學平險業(yè)務(wù)中有3619份卡式保單業(yè)務(wù)實際并未發(fā)生。該公司在系統(tǒng)中合計錄入上述學平險業(yè)務(wù)保費334493.6元,但實收保費合計238451元,該公司把保費差額部分在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中虛掛應(yīng)收,并于2008年12月-2009年12月期間,通過9張財務(wù)憑證下虛列業(yè)務(wù)員手續(xù)費、辦公費等費用的方式?jīng)_抵上述虛掛的學平險應(yīng)收保費。江蘇保監(jiān)局責令該公司改正,并作出罰款5萬元的行政處罰。