銀行資本監(jiān)管要求或許沒有預期的那么嚴厲。
8月中旬起,《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》(下稱辦法)開始公開征求意見。記者從相關銀行獲悉,經過兩輪的征求意見,辦法無論是在資本計量,還是在風險資產計量上,對于銀行的影響都要較此前預期小得多。
中信銀行相關人士30日透露,上周銀監(jiān)會召集各銀行分別座談辦法,辦法的第二稿與第一稿有很大區(qū)別,無論是在資本的計量方面,還是在風險資產的計量上。“總體看,第二稿比第一稿的影響小得多,我們也感受到,監(jiān)管部門充分聽取了銀行的相關建議。應該說資本管理辦法對我們的影響,比原先預想的要小得多!
某股份制銀行高層也稱,辦法確實在醞釀放松,“因為銀行對之前的那版意見很大,現在擬放松的方向是調低風險權重,銀監(jiān)會國際部仍在修改!
此前發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》對銀行資本充足率提出了更高的要求,一度引發(fā)市場對于銀行再次啟動融資潮的擔憂。
第一稿中稱,系統(tǒng)性重要銀行和非系統(tǒng)性重要銀行的附加和超額資本比例均要加在核心資本上,由此大型銀行的核心資本的要求為“一級資本要求6%+系統(tǒng)重要銀行附加1%+超額資本比例2.5%”,為9.5%;而其他銀行的核心資本要求為8.5%。
第一稿同時調整了各類資產的風險權重,小幅上調了對國內銀行債權的風險權重(從20%上調到25%);下調了對符合條件的微小企業(yè)債權的風險權重(從100%下調到75%);下調對個人貸款的風險權重(從100%下調到75%)。對住房抵押貸款區(qū)分一套房和第二套房給予差別風險權重,一套房抵押貸款風險權重為45%,第二套房抵押貸款風險權重為60%。
此前,行業(yè)分析師預計,若僅考慮新規(guī)的權重法,上市銀行的風險加權資產平均將增加19%,即6.67萬億。考慮到7-9家大銀行明年將切換至內評法,上市銀行增加的風險加權資產會略有縮小至接近5萬億的水平。同時,根據平均9%的資本下限要求測算,此次資本新規(guī)大致形成4500億元左右的資本虧空。(李丹丹 周鵬峰)