據報道,北京過度依賴銀行土地儲備貸款進行土地開發和基礎設施建設,從2009年至2011年5月,相關貸款總規模超過2500億元人民幣。自2011年初開始,大規模還本付息已經開始,目前每月還本付息在100億元以上,而今年以來每月土地出讓收入只有50億元左右,還貸壓力巨大。
解剖麻雀可以了解我國當今財政體制、貨幣體系的真實運行模式。通過分析北京土地財政與土地貨幣,我們可以說,北京土地財政接近破產的邊緣,中國以房地產為主要抵押品、為造城運動主要燃料的激進式經濟發展模式將告一段落。
中國的信貸體系與土地緊緊捆綁在一起,土地是地方政府銀行信貸最重要的抵押物。政府大規模投入土地一級市場,將熟地納入土地市場變現獲得溢價,政府與銀行皆大歡喜。開發商則向二級市場索取,只要市場能夠承受,房價就能節節上漲。
這是一條圍繞土地的產業鏈條,當土地價格與成交量上升時,這一鏈條天衣無縫,一旦房地產價格下行,就會成為中國經濟的脆弱棘冠。
沒有市場支撐的虛擬經濟遲早會被刺破。根據北京市國土局的數據,今年1到5月通過招拍掛方式出讓住宅用地87.4公頃,不足年度計劃供應量(1220公頃)的一成;截至5月24日,北京市通過招拍掛出讓土地的總收入為250.61億元,同比減少59.2%。250億元用來還本付息都不夠,更不必說獲得土地高額溢價。