昨天，國家旅游局官網公布《國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室關于修改<大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法>的決定》。個人游正式被加入《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》中。業(yè)內人士認為，此舉使赴臺個人游邁過了最后一道政策門檻。

　　據了解，在修改決定中，對原《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》共有9項修改。其中，添加個人游內容和明確個人游與團隊游區(qū)別的項目占了5項。

　　修改后的《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》規(guī)定，大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，可采取團隊旅游或個人旅游兩種形式。大陸居民赴臺團隊旅游須由指定經營大陸居民赴臺旅游業(yè)務的旅行社(以下簡稱組團社)組織，以團隊形式整團往返。旅游團成員在臺灣期間須集體活動。而大陸居民赴臺個人旅游則可個人自行前往臺灣地區(qū)，在臺灣期間可自行活動。

　　相關旅游專家表示，在《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》中添加個人游內容，可以說是從政策上使個人游“名正言順”了。同時也為赴臺個人游細則的推出，奠定了政策基礎。

　　修改前的《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》中，對大陸居民赴臺團隊旅游實行配額管理。配額由國家旅游局會同有關部門確認后，下達給組團社。而在新辦法中，并沒有關于赴臺個人游實行配額管理的相關規(guī)定。這與之前業(yè)界普遍猜測的赴臺個人游也將實施配額管理有很大出入。截至記者發(fā)稿時，國家旅游局相關負責人沒有對此事正面回應，“一切還要等赴臺個人游相關細則公布之后再看”。而據旅行社相關負責人推測，赴臺個人游在實行初期，很有可能在總量上還是有一定控制的，但之后會不會提高配額或取消配額，還需要進一步觀察個人游的效果而定。

　　值得注意的是，在新發(fā)布的赴臺游辦法中，特別對非法滯留臺灣的游客增加了一項“懲戒”規(guī)定：對在臺灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴重者，出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個月至三年以內不批準其再次出境。

　　旅行社相關負責人表示，游客非法滯留一直是困擾旅行社的一大難題，一旦有游客非法滯留情況發(fā)生，旅行社就要承擔“連帶”責任，情況嚴重的，旅行社還有可能被取消組織赴臺游的資格，“新規(guī)定的實施對企圖非法滯留臺灣的游客，是可以起到一定震懾作用的。”

　　記者也發(fā)現，國家旅游局官網日前剛剛轉發(fā)了海旅會關于通報批評昆明中國國際旅行社和江蘇海外旅游有限公司的公告，而通報批評的理由就是兩家旅行社分別有1名游客脫團滯留。

　　新聞鏈接

　　50名北京人

　　嘗鮮首發(fā)團

　　記者昨天從本市多家具有組織赴臺旅游資格的旅行社獲悉，參加赴臺個人游6月28日首發(fā)團的本市游客有50名左右。

　　據國旅總社、中旅總社、中青旅等旅行社相關負責人介紹，赴臺自由行產品上線以來，咨詢報名的游客非常踴躍。而目前導致許多游客趕不上首發(fā)團的原因，主要是證件辦理時間太過緊張。旅行社相關負責人告訴記者，赴臺個人游需要“赴臺通行證”與“入臺證”，單單辦理這兩個證件就需要15天到20天左右的時間，“這還不算游客自己準備相關證明材料的時間”。

　　據記者了解，目前本市赴臺個人游首發(fā)團主要以“機票+酒店”的形式為主，游客預訂的酒店檔次不同，出行天數一般為5天到6天，價格也從3000多元到6000元不等。

　　另據旅行社相關負責人透露，下一步旅行社有可能推出代辦“入臺證”的業(yè)務，而機票、酒店和出行天數則完全由游客自己做主。但由于目前赴臺個人游的相關細則還沒有發(fā)布，因此代辦“入臺證”的相關價格還沒辦法確定。

　　政策解讀

　　赴臺個人游需“兩證”

　　要參與赴臺個人游的游客，需要持戶籍證明，向戶口所在地的公安機關出入境管理部門，申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》以及個人旅游簽注，之后委托本城市指定旅行社，向臺灣相關機構申請“入臺證”。

　　財產證明“三選一”

　　旅行社方面要求游客提交的財產證明可以有三種形式，滿足其一即可。第一種是房產證；第二種是20萬元新臺幣(約4.5萬元人民幣)以上的存款證明；第三種是55萬元新臺幣(約12.3萬元人民幣)以上的年薪證明。

　　在臺停留不得超15天

　　大陸居民赴臺個人旅游，在臺灣的停留時間不得超過15天。如果遇到自然災害、重大疾病等不可抗因素必須延期的，應及時報告臺旅會，并于事后自行返回。

　　20家在京旅行社

　　獲赴臺游資質

　　中國國際旅行社總社有限公司

　　中國旅行社總社有限公司

　　中青旅控股股份有限公司

　　中國民間國際旅游公司

　　中信旅游總公司

　　中國婦女旅行社

　　中國康輝旅行社集團有限責任公司

　　中國天鵝國際旅游公司

　　中國金橋旅游有限公司

　　中國職工國際旅行社總社

　　海峽旅行社

　　同源國際旅行社

　　北京凱撒國際旅行社有限責任公司

　　中國和平國際旅游有限責任公司

　　北京中國國際旅行社有限公司

　　北京市華遠國際旅游有限公司

　　北京神舟國際旅行社集團有限公司

　　中國旅行社總社(北京)有限公司

　　北京臺灣會館國際旅行社有限責任公司

　　北京東方世紀國際旅行社有限公司

　　旅游提示

　　個人游臺灣領隊支十招

　　赴臺個人游還有一周時間就要出發(fā)，在選擇線路、預訂酒店的同時，您是否真正做好了個人游臺灣的十全準備呢？記者昨天采訪了已經有上百次赴臺游經歷的領隊陳延龍，為即將赴臺個人游的游客支招。

　　1、銀聯卡暢通臺灣

　　據陳領隊介紹，在臺灣用銀聯卡是最方便最實惠的。在臺灣的商家購物，一般都可以刷銀聯卡，而且不收手續(xù)費，匯率比換現金更合算。在臺灣13家銀行可以兌換新臺幣，在臺灣機場、碼頭也有銀行代辦點可以兌換，但要收一筆30元新臺幣的手續(xù)費。大多數貼有銀聯標志的ATM機可以用銀聯卡直接取新臺幣，非常方便，但要收取數額不等的手續(xù)費。

　　2、打電話最好買IC卡

　　陳領隊說，在臺灣打電話費用相對比較高，一分鐘要1.99元人民幣。大陸手機可以開通國際漫游在臺灣使用；也可在臺灣辦臨時卡，只需帶證件去營業(yè)廳就可辦理。臺灣公用電話或酒店也都可以撥大陸電話。從臺灣往大陸撥打固定電話，先撥00286，然后撥“去0”后的區(qū)號，如撥打北京的電話，就是00286+10+電話號碼；從臺灣撥打大陸的移動電話，則是00286+移動電話號碼。

　　陳領隊建議，在臺灣打電話最好使用IC卡，這樣可以節(jié)省不少費用。

　　3、城際交通可坐捷運

　　在臺灣進行短途的城際游，游客可以選擇乘坐火車、捷運(相當于高鐵)。在城市內部流動，可以選擇地鐵或公交車。陳領隊建議游客買張“悠游卡”，可用來乘地鐵、公交車，還可去便利店買東西，隨時充值，非常方便。

　　陳領隊特別提醒，臺灣地鐵、公交車上有“博愛座”，也就是大陸所指的老弱病殘孕專座，那是專門留給特殊需要人群的，普通乘客一般情況不要去坐。

　　4、危險區(qū)域不要去

　　陳領隊提醒背包族，個人出游，安全很重要。因為沒有領隊和地陪，不確定的因素增多。再加上最近臺灣頻發(fā)一些自然災害和安全事故，游客最好根據天氣來選擇自己出游目的地。比如臺風天，就不要走蘇花公路，也不要上阿里山這些容易發(fā)生地質災害的地方。

　　5、購物多實價不要隨便砍

　　陳領隊說，在大陸購物時，大家習慣討價還價。但在臺灣要注意，臺灣的商家、夜市都是明碼實價，不會虛抬價格。建議游客不要過多的討價還價，以免引起不必要的麻煩和誤會。

　　6、有些地方不能拍照

　　陳領隊說，臺灣有些地方是不能拍照的，比如機場就不能隨意拍照，一些景區(qū)也不能拍照。如為了保護文物，臺北故宮內的任何地方都不能拍照，拍紀念品店也不行。

　　7、垃圾最好隨身攜帶

　　在臺灣，提倡垃圾分類、垃圾不落地，很多景點和街上是看不到垃圾桶的，外出游玩時產生的垃圾最好隨身攜帶。所以出門盡量注意，除了少制造垃圾以外，實在不行就先放在車上或提在手上，帶回酒店再扔掉。

　　8、臺灣“打的”很方便

　　在臺灣“打的”非常方便，基本沒有打不到車的問題。臺灣的士是黃色的，起步價1.25公里70元新臺幣，每250米加5元新臺幣。晚上23時后至早上6時以前，總車費加收20元新臺幣。臺灣的士除了一些地區(qū)須于指定地點排隊搭乘外，可隨時招手搭乘。住在酒店，都有叫車服務，司機很守信，不會中途上別的客人；而預約了“的士”的游客也不可以半途走掉。

　　9、捐購物發(fā)票可獻愛心

　　在臺灣購物有發(fā)票，購物臺旁邊一般都有一個捐發(fā)票的箱子，希望游客能捐出來。當地每兩個月會搞一次發(fā)票抽獎，捐獻出的發(fā)票就是為了中獎后獎項可以捐給慈善機構。游客捐發(fā)票也算是既到臺灣游，又獻了愛心。

　　10、妥善保存相關證件

　　赴臺游千萬不要丟失通行證，個人補辦手續(xù)很麻煩，可能將導致游客無法及時返回。

　　個人游最好請旅行社幫忙訂酒店、機船票，如果萬一發(fā)生證件丟失的情況可以及時和旅行社取得聯系，可以加快補辦手續(xù)。

　　特色旅游

　　百條路線串聯大城小鎮(zhèn)

　　“大陸游客到臺灣個人游不僅要看日月潭、阿里山、太魯閣這些自然的好山好水，更要感受臺灣純粹的風土人情。”臺旅會北京辦事處主任楊瑞宗說，目前臺灣旅游業(yè)界針對大陸游客個人游已經推出了100多條大城小鎮(zhèn)旅游路線，分為北、中、南、東4大區(qū)域。

　　楊瑞宗說，兩岸旅游業(yè)者操作手冊已上線，涉及臺灣北、中、南、東、離島等地區(qū)100多條線路，游客可從臺旅會官方網站下載(http://tst.org.tw/news_list.aspx)。記者發(fā)現，該手冊提供給游客的旅游信息非常完備，其中包括主題游樂、精彩行程推薦及臺灣各區(qū)旅游資源等內容。

　　“比如，臺灣北部以臺北為中心，有木柵—信義、平溪—東區(qū)、龍山寺—迪化街—西門町、金瓜石—九份—基隆、大溪—石門—中壢、六福村—關西—城隍廟這6條不同風格的線路。通過串聯大城和小鎮(zhèn)的方式，把臺灣最值得造訪的景致收入其中。”楊瑞宗說。

　　楊瑞宗還