根據此前北京市住建委等五部門公布的《關于加強部門聯動,完善商業、辦公類項目管理的通知》,北京市設置了5道關口,以防止開發企業擅自改變項目規劃用途。
一是嚴把設計關。要求商業、辦公類項目應采取公共走廊、公共衛生間式布局,不得采用單元式或住宅套型式設計。
二是加強測繪管理。禁止擅自進行房屋分割測繪,市、區建設房管部門根據已備案的測繪成果辦理預售許可或現售備案手續。
三是嚴格登記管理。要求商業、辦公類項目要以界限固定、可獨立使用、并有明確唯一編號的房屋作為登記基本單元,禁止以虛擬、畫線分割的形式對房屋單元進行分割和登記。
四是規范銷售行為。開發企業不得采取返本銷售或者售后包租等方式銷售商業、辦公類項目。
五是加強部門聯合監管。要求規劃部門加強審查和規劃竣工驗收,對違規項目不予規劃驗收;國土部門加強商業、辦公類項目土地出讓合同的監管;住房城鄉建設部門加強查處違規銷售及分割測繪行為;商務主管部門按照商業規劃對商業項目的分割行為進行審查。(記者劉德炳)