中國人民銀行行長周小川昨日在三亞財經國際論壇上表示,加快資本項目可兌換是剛剛召開的中央經濟工作會議推動改革開放加速發展的內容之一,但資本項目可兌換并不意味著百分之百的自由。不能把“匯率完全自由浮動、跨境資金轉移完全自由、零金融監管和本幣國際化”四件事混在一起等同于資本項目可兌換。他指出,中國落實資本項目可兌換,將是正當可兌換。
國際上還沒有明確定義
周小川指出,目前國際上對資本項目可兌換沒有一個明確的定義,所以實際上可能是一個有一定模糊性的目標。
正由于沒有明確的定義,因此對資本項目可兌換就會出現誤解。周小川指出,其中一種誤解稱為“四位一體”,就是把“匯率完全自由浮動、跨境資金轉移完全自由、零金融監管和本幣國際化”四件事混在一塊看待可兌換。實際上這些都是有所區分的概念,而資本項目可兌換并不指百分之百自由。
“自由兌換很少做到百分之百的自由,所以現在用的詞也是正當的可兌換,我們資本項目可兌換,可以兌換沒有說不辦手續,沒有說沒有監控,沒有說百分之百自由,沒有說根本沒有人管。”周小川這樣詮釋資本項目可兌換:大量的活動都是自由的,少量的還有人看著,不是說不讓換,而是也要有一定的按照規矩去辦事。
他指出,國際貨幣基金組織也認為新興市場國家還可以有一些額外的管理,首先需要具備反洗錢的功能;第二也要考慮過量使用避稅天堂的行為;第三,由于這次危機中開始出現量化寬松貨幣政策,對新興市場沖擊比較大,在兩年前IMF就專門強調對短期投機性資本流動可以管理;最后就是允許臨時性的危機對策,比如上次亞洲金融風暴中的馬來西亞采取臨時性管理,事后還可以再度放開。
不歡迎“快進快出”的熱錢
周小川稱,中國不會搞百分之百的自由兌換,而是會保留一些監測項目和對有一些敏感項目的控制。
他還指出,央行將堅持使用宏觀審慎工具來防止像亞洲金融風暴泰國出的事情,“在資本可兌換里面,一個國家如果非常輕易就借外債,不管私營部門還是公共部門都不好,公共部門如果借外債借很多也是麻煩事。”
另外,周小川強調歡迎中長期投資。“對沖基金就是進來搞一把就走的,一個禮拜兩個禮拜沖一下,這個錢我們不歡迎。”(新浪)