日前,央行有關負責人就美國國會參議院10月3日程序性投票通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》立項預案回答了記者提問。該負責人表示,美國國會參議院于10月3日程序性投票通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》立項預案。對此,我們深表遺憾。
該負責人說,全球不平衡問題原因眾多,中美兩國貿(mào)易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率,中美投資和貿(mào)易的結(jié)構不同、中美儲蓄率和消費率不同、各國在經(jīng)濟全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈分工不同、國際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素。
近年來,中國堅持“調(diào)結(jié)構、減順差、促平衡”的政策,出臺了增加消費、發(fā)展服務業(yè)、完善社保、衛(wèi)生、住房、教育體系等一系列措施,擴大國內(nèi)需求。這些措施推進了經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,改善了國際收支平衡。中國經(jīng)常項目順差占GDP的比例穩(wěn)步下降,2007年該比例為10.1%,2009年、2010年分別降至5.2%和5.2%,2011年上半年為2.8%。去年重啟匯率形成機制改革以來,人民幣匯率靈活性顯著增強,如果考慮國內(nèi)通脹因素,人民幣實際匯率已大幅度升值,并趨近均衡水平。實踐證明,實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,符合中國國情,也有利于國際經(jīng)濟金融的穩(wěn)定與發(fā)展。我們將繼續(xù)按照主動性、漸進性、可控性原則,穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率靈活性。
該負責人表示,需要指出的是,在目前全球經(jīng)濟低迷、市場信心有待提振的情況下,一個團結(jié)合作、共克時艱的外部環(huán)境對世界各國來說都至關重要。美國國會參議院此時通過匯率法案不僅解決不了美國儲蓄不足、貿(mào)易赤字和高失業(yè)率等問題,而且可能嚴重影響中國正在進行的匯率改革進程,并可能導致我們不愿意看到的貿(mào)易戰(zhàn)。從美國自身的實踐教訓看,把經(jīng)濟問題政治化不僅無助于問題的解決,反而更容易導致問題的復雜化,對經(jīng)濟復蘇和市場信心帶來負面影響。我們希望美國政府、國會和各界有識之士采取有效措施,防止匯率問題進一步升級和貿(mào)易保護主義蔓延。我們應該維護良好的中美關系發(fā)展勢頭,共同為促進全球經(jīng)濟強勁、平衡、可持續(xù)增長作出貢獻。(記者 牛娟娟)