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　　2015“創(chuàng)業(yè)在上海”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（上海賽區(qū)）發(fā)證儀式暨開賽儀式6月28日舉行。

　　作為目前國內(nèi)最高規(guī)格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一直貫徹“政府引導(dǎo)、公益支持、市場運作”的運作模式，以發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為核心。今年自大賽啟動3個月以來，團(tuán)隊組通過網(wǎng)上報名1183項，企業(yè)組通過網(wǎng)上報名2901項，通過初步篩選，團(tuán)隊組正式提交600項，企業(yè)組正式提交2326項，這幾乎是去年1000余個參賽項目的3倍。

　　事實上，本次大賽還有意設(shè)定了報名“門檻”。“在對報名項目進(jìn)行初篩的過程中，我們主要的依據(jù)是5年之內(nèi)3000萬元年銷售額以下的企業(yè)/項目。”上海市科技創(chuàng)業(yè)中心黨委書記朱正紅說，去年上海中小企業(yè)稅收占全市稅收收入45%，上海全市高新技術(shù)企業(yè)中，90%以上是中小企業(yè)。“這些數(shù)字是對上海創(chuàng)業(yè)熱情的最佳詮釋，也證明了我們要繼續(xù)挖掘撬動草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量。”朱正紅說。

　　至少三成參賽企業(yè)能獲創(chuàng)新基金

　　在社會各界改革浪潮的推動下，大賽以其特有的市場化的選項模式和人性化的服務(wù)模式，得到了政府專項資金的“青睞”。據(jù)悉，今年創(chuàng)新基金比以往略有提升，達(dá)到2億元，經(jīng)過2014年度的初步嘗試后，今年想要申請創(chuàng)新基金的企業(yè)和項目都必須經(jīng)過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“大浪淘沙”。

　　據(jù)朱正紅介紹，此舉將改變以往由專家在網(wǎng)上評選項目的方式，今年的每一個獲資助項目都將與評審面對面交流，“這使得有些在材料中不易體現(xiàn)的優(yōu)劣勢能夠更好地展現(xiàn)在專家面前，整個評選過程也更加公正、透明”。朱正紅還透露了一個獲得創(chuàng)新基金的“訣竅”：今年的評審隊伍中除了有技術(shù)型專家外，還有企業(yè)管理、風(fēng)險投資等方面的專家，這支“組合型”的問診隊伍將大大提高本屆大賽的含金量。不過，為了照顧某些“偏才”、“怪才”項目，今年的基金投放力度可謂空前“給力”，不低于30%的企業(yè)能夠獲得創(chuàng)新基金的支持。

　　政府走好“退、放、進(jìn)”三部曲

　　昨天的舞臺屬于創(chuàng)業(yè)者，孵化器、眾創(chuàng)空間、銀行、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師各種創(chuàng)新要素輪番上陣。

　　上海市科委副主任陳杰介紹，下一步上海市科委將遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，深化政府職能轉(zhuǎn)變，走好“退、放、進(jìn)”三部曲——

　　通過“退”，減少對創(chuàng)新資源的直接分配，對于市場導(dǎo)向明確的創(chuàng)新活動，減少對具體項目的選擇和企業(yè)創(chuàng)新的干預(yù)，更多地運用跟投、后補(bǔ)貼、獎勵等投入方式，加強(qiáng)與市場資源的協(xié)同；對于公益性、基礎(chǔ)性研究活動，更多地運用機(jī)構(gòu)式資助，讓專業(yè)性社會組織參與實施。

　　通過“放”，凡是市場機(jī)制能實現(xiàn)或有社會組織能替代的服務(wù)功能，一定要主動轉(zhuǎn)型，也是騰出空間，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、社會化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織。

　　通過“進(jìn)”，著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計，建立統(tǒng)一的資助平臺、統(tǒng)一的信息平臺、統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，避免政府各部門的科技財政重復(fù)投入；著力深化對創(chuàng)新規(guī)律和新生事物的認(rèn)識，研究解決創(chuàng)新政策的“策源”問題，增強(qiáng)創(chuàng)新政策的有效性、協(xié)同性和可操作性。

　　實現(xiàn)“退、放、進(jìn)”，就是要做到相信市場、尊重主體、各司其職、多元共治。“創(chuàng)新具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點，特別需要寬松、平等、自由、包容、開放的文化氛圍。”陳杰表示。