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　　南都訊 深圳面臨居住成本高，無法滿足新形勢下支柱產業(yè)和新興產業(yè)快速增長的積聚人才需求的隱憂。深圳人才新政推出的人才安居保障“升級版”直擊深圳人才引進“痛點”。這一新政被專家認為能使深圳在日益激烈的區(qū)域競爭中搶占先機。

　　回國

　　回國創(chuàng)業(yè)為什么選擇深圳？

　　陳寧和田第鴻是多年好友，也是美國佐治亞理工學院畢業(yè)的博士同學，因為對各自技術方向和專業(yè)的偏執(zhí)，爭論了10多年。

　　陳寧，處理器領域的專家；田第鴻，視覺智能領域的專家。兩人都是國家“千人計劃”的引進者。大概在2012-2013年，兩人就感覺到人工智能發(fā)展的春天終于要來了，并開始謀劃創(chuàng)建自己的公司。“谷歌阿爾法狗的最大變體版本使用了1920個C PU （通用處理器）和280個G P U （圖形處理器），下一盤圍棋僅電費就高達3000美元，算法軟件的高復雜度和現(xiàn)有硬件的低效率大大提高了人工智能技術實現(xiàn)的成本，是大規(guī)模產業(yè)化的瓶頸。這讓我們看到人工智能的春天來了，但是從產業(yè)化來說，存在非常多產品和技術上的問題，因為要2000多個處理器，成本非常高。”陳寧和田第鴻都意識到原來的硬件設計已不能滿足人工智能海量數(shù)據(jù)的處理需求，用原有的處理器技術，人工智能就沒有產業(yè)化的可能性。

　　“不是處理器比算法重要，而是這二者要跨界創(chuàng)新，充分結合起來，重新設計新的處理器，非常高效地進行現(xiàn)代超級復雜神經網絡視覺計算算法，才有可能讓人工智能技術逐步產業(yè)化。”陳寧說。陳寧和田第鴻看到兩人專業(yè)技術上的結合點，決定充分結合設計一個面向深度學習神經網絡處理的架構，也就是深度學習算法。于是他們決定回國創(chuàng)業(yè)。

　　回國創(chuàng)業(yè)必然面臨選擇哪座城市的問題。陳寧說，他們結合了專業(yè)背景和城市特點來選擇。第一，他們是海歸，深圳是最適合海歸的創(chuàng)業(yè)城市，99%的移民人口，造就開放包容環(huán)境，“尤其是來了就是深圳人這句話，我很喜歡。”陳寧說，美國本來也是移民國家，他們喜歡美國的創(chuàng)新環(huán)境，沒有拘束，移民文化氛圍好，這與美國的“硅谷”環(huán)境是相匹配的。而且深圳的生態(tài)自然環(huán)境，霧霾少。第二，深圳有完整的電子信息產業(yè)鏈條，與未來人工智能芯片方向完全匹配。“人工智能時代實際是電子信息時代轉型升級，這種新的以人工智能技術顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的時代，是要以基礎產業(yè)鏈條存在為前提的，而深圳具備完整的電子信息產業(yè)鏈條，有騰訊、中興、華為這樣成熟的企業(yè)，具備這樣的產業(yè)基礎�！�

　　2014年陳寧和田第鴻回國創(chuàng)業(yè)，選擇深圳。第一年，創(chuàng)始人和骨干團隊都“零薪水”。兩年過去了，陳寧和他的創(chuàng)業(yè)同伴們都認為，選擇深圳創(chuàng)業(yè)的決定非常正確。

　　創(chuàng)業(yè)

　　第一年獲政府巨額獎勵

　　創(chuàng)業(yè)初期，云天勵飛技術團隊完成了基于處理器的視覺智能系統(tǒng)。陳寧說，這種人工智能芯片，在國內國際都是頂尖水平。僅以谷歌互聯(lián)網圖片分類為例，后臺需要6000萬美元的處理器成本，而用了這個新的處理器芯片后成本能夠降到50萬美元，成本降到1/120.

　　由于技術的創(chuàng)新性和成功的市場探索，云天勵飛先后入選國務院僑辦重點華僑華人創(chuàng)業(yè)團隊、廣東省“珠江人才計劃”團隊和深圳市“孔雀計劃”三料團隊。公司的“視覺智能與機器學習處理器”團隊獲得深圳市“孔雀計劃”團隊第一名，獲得4000萬元的獎勵。

　　“孔雀計劃”是深圳2011年出臺的面向海外高層次人才的政策，也是繼高層次人才“1+ 6”政策后又一人才政策。此前，深圳每年配套5億元專項資金用于引進孔雀團隊。2015年這一數(shù)字翻了一倍，達到10億元。深圳已累計引進“孔雀計劃”創(chuàng)新團隊63個。

　　“創(chuàng)業(yè)剛開始的時候，并沒有得到政府的財力資助。這是對的。政府資助也有個選擇的過程，用市場化機制選擇團隊，首先公司要證明自己的技術實力、產業(yè)化能力，之后深圳政府給了最大手筆的一個獎勵�！标悓幗榻B，入選三個月之內，資金就全部到位，這讓企業(yè)看到了政府的支持力度。“其實政府這種獎勵方式很好，通過市場化選擇機制重獎技術和市場認可的團隊�！�

　　“開始我們選擇深圳，是因為深圳的市場產業(yè)環(huán)境健全等條件，來了之后，又獲得政府大手筆創(chuàng)新扶持，我們感到很幸運。”陳寧說，當時也有內地城市對他們承諾一來就有100多萬元啟動資金，但考慮到人才聚焦效應、產業(yè)鏈條等比較，還是選擇了深圳，“現(xiàn)在回過頭看，非常明智�！�

　　陳寧回憶，剛回來創(chuàng)業(yè)時，他們以海歸博士的背景提出申請，通過政府選了科學館國際創(chuàng)新驛站的一間辦公室創(chuàng)業(yè)。“房子免費了大半年。這對我們很重要，有了空間去開發(fā)產品。”陳寧說。當時只有一間六七十平方米的房子，用著大運會志愿者淘汰的桌子，幾個創(chuàng)始人還跑到筍崗市場去買二手會議桌，800元還討價還價好久。入選“孔雀計劃”團隊之后，第一年云天勵飛就開發(fā)出第一代視覺智能系統(tǒng)，這一系統(tǒng)在龍崗區(qū)落地，通過人臉識別和大數(shù)據(jù)分析，僅用10秒就可在百萬人區(qū)域內搜索出某個嫌疑人最長達兩年的歷史軌跡。

　　有了“孔雀計劃”的支持，云天勵飛還獲得了社會資本的支持�！敖衲赇N售目標是一個億，主要是通過為企業(yè)提供視覺計算的云服務實現(xiàn)�！标悓幷f。

　　“原來的監(jiān)控是事前不知道，事中來不及處理，事后又找不到，而這種新的視覺智能設備能自動分析報警。”陳寧解釋，“比如龍崗上線的第一套云天深目系統(tǒng)幫一個大型商超建立智慧商超子系統(tǒng)，第一周就有20次有效報警。商場把慣偷數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)后，這些慣偷再次逛到商超后就會自動報警，然后通知保安。第一次，兩名慣偷再次偷盜被當場捉住，第二周有七八名慣偷來，一個月后就沒有慣偷再來了�！�

　　人才

　　高房價影響中端人才引進

　　陳寧認為，企業(yè)發(fā)展壯大后，對人才的吸引就會自然而然。其次才是人才政策。企業(yè)做不好，技術做不好，靠政府給錢扶持，企業(yè)也走不長遠。

　　陳寧提到公司最近引進了一名曾經的國際奧林匹克物理競賽銀牌得主，他在美國英特爾、三星等國際大牌處理器設計公司工作20多年，是業(yè)內頂尖的處理器設計專家。

　　“吸引他來中國創(chuàng)業(yè)的是云天勵飛的視覺處理器顛覆式的技術創(chuàng)新，商業(yè)模式上的成功探索和市場上的初步成功。目標，這樣的人才有自己的邏輯判斷，他在美國年薪有三四十萬美元，到國內來做事，是看做什么事情，有沒有前途，或者說是為社會創(chuàng)造什么樣的價值�！标悓幷J為，他認可跨界創(chuàng)新深度學習處理器會突破人工智能落地的瓶頸，認可這一事情的創(chuàng)新性和重要意義，這一目標讓他熱血沸騰，所以才會加盟。吸引他的是一個科研加產業(yè)化團隊，和有能力到市場證明的技術和產品。其次才是深圳人才政策，比如住房或租房補貼政策。

　　“孔雀計劃”人才政策中，對人才有不同級別的購房補貼，陳寧當時就作為孔雀A類專家拿到150萬元購房補貼，分五年支付。

　　“這對企業(yè)吸引高端人才來說很重要。企業(yè)發(fā)展需要高端人才和頂尖科研團隊，人才政策的資助可以在前期幫助這些高端人才�！标悓幷f，企業(yè)發(fā)展至今，吸引高端人才更多的是通過高層次人才政策和股權激勵。

　　而深圳高房價對吸引中端人才則有較大影響。陳寧說，曾準備從西安招聘一名博士，盡管工資遠高于西安，但對方了解到深圳高房價，又有家庭，最后決定不來深圳。中端人才也是研發(fā)的重要力量，盡管新政策也有人才補貼，但安居房和廉租房更加重要，讓人才有個穩(wěn)定的居住環(huán)境。

　　“美國也會有大型連鎖公司運作這樣的小區(qū)，進行租房的企業(yè)社會化運作。”陳寧說，面對高房價的人才壓力，他的公司今年年初平均漲薪25%.

　　今年3月18日，深圳出臺《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》、《關于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》、《關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》三大政策�！蛾P于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》針對海外人才和在站博士后規(guī)定了相關的人才公寓房，“未來5年籌集不少于1萬套人才公寓房，供海外人才、在站博士后和短期來深工作的高層次人才租住，符合條件的給予租金補貼�！�

　　人才新政還規(guī)定，杰出人才可選擇600萬元的獎勵補貼，也可選擇面積200平方米左右免租10年的住房，選擇免租住房的，在深圳全職工作滿10年且貢獻突出并取得本市戶籍的，可無償獲贈所租住房或給予1000萬元購房補貼等。另外，《措施》將新引進基礎性人才一次性租房和生活補貼提高至本科每人1 .5萬元、碩士每人2.5萬元、博士每人3萬元，均是過去兩倍以上。據(jù)深圳市人社局統(tǒng)計，2015年深圳共向近4萬名新引進人才發(fā)放1.33億元租房補貼。

　　突破

　　直指痛點釋放用人主體積極性

　　“新政策體系以解決集聚人才的熱點問題為重點，深圳針對國內高端人才的‘1+6’政策、針對海外高端人才的‘孔雀計劃’（‘1+5’文件）以及為解決人才后顧之憂的‘安居工程’等，在海內外產生了一定的影響。”深圳市綜合開發(fā)研究院副院長曲建認為，《措施》是深圳在新形勢下，深入推進供給側結構性改革的重大政策創(chuàng)新舉措，從財政支持力度、釋放市場活力和發(fā)揮用人主體積極性等方面實現(xiàn)了對原有人才政策的提升。其中，最大亮點是對于原有人才安居保障政策的全方位突破。

　　經過2015年房價的新一輪上漲，深圳面臨著居住成本高、工作性價比低。《措施》提出的人才安居保障“升級版”，可謂直指深圳人才引進的痛點。該新政對于深圳吸引人才、留住人才有較大實際意義。

　　《措施》還提到，要在釋放市場活力和發(fā)揮用人主體積極性方面有較大突破，包括建立高層次人才市場化認定機制，深入推進行業(yè)組織參與人才評價，以市場化選聘作為企業(yè)選人用人主渠道，設立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子基金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，較大程度地提高了人才工作的市場化水平。

　　對此項措施，陳寧認為很有改革意義。“比如我們要引進的這位海外高端人才，他不是博士，而是美國碩士，甚至不能評選孔雀計劃C類人才，條條框框比較多�！标悓幷f，“而我招的人才，比很多海外博士還要強很多。我要招的人，不要名頭，要實干，能給產品增加價值，但20年的工作實力卻無法匹配孔雀人才C類要求。企業(yè)能夠根據(jù)實際需要認定企業(yè)高端人才，能夠通過企業(yè)自身對這個專家認可度去評定人才很重要�！�

　　為留住人才，企業(yè)也非常注重細節(jié)上的支持�！斑@位專家來深圳后適應得挺好。除研發(fā)工作以外所有的事情，包括工作簽證、國外報稅等，都有專人替他打理�！标悓幷f，公司也會請美國的本地企業(yè)幫這樣的高端人才解決美國家庭生活問題，甚至馬桶壞了幫助修理等，這樣才能讓人才在中國國內安心工作無后顧之憂。

　　深圳人才新政提到設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，陳寧認為，人工智能這一行業(yè)迎來轉折點，要有充裕社會資本支撐，希望政府作一些引導推動整個行業(yè)發(fā)展，讓深圳成為國際化人工智能基地，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊�！叭斯ぶ悄苁谴髸r代，也要有聚焦效應。需要吸引更多團隊來抱團發(fā)展，建立起上下游關系�！标悓幈硎�。

　　鏈接

　　深圳系列人才政策

　　A

　　2008年9月，頒布《深圳市委深圳市人民政府關于加強高層次專業(yè)人才隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）及6項配套政策（以下簡稱“1+6”文件），對已在深圳工作或者創(chuàng)業(yè)，取得優(yōu)異業(yè)績、社會貢獻程度較高的專業(yè)人士，按照杰出人才、國家級領軍人才和地方級領軍人才和后備級人才四個不同層級，給予住房優(yōu)惠、配偶就業(yè)、子女入學、學術研修津貼等優(yōu)惠。

　　B

　　2011年4月，頒布實施《關于實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》及5個配套文件（即“1+5”文件），提出從2011年開始，連續(xù)5年每年投入3億至5億元，重點引進并支持50個以上海外高層次人才團隊和1000名以上海外高層次人才來深創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸引帶動10000名以上各類海外人才來深工作。

　　C

　　2015年發(fā)布實施《深圳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔扶持實施方案》，創(chuàng)新人才認定，采用全新的“舉薦制”方式，從新一代信息技術、新能源、互聯(lián)網、文化創(chuàng)意、生物、新材料、生命健康、海洋、航空航天、機器人、可穿戴設備、智能裝備等深圳市戰(zhàn)略新興產業(yè)和未來產業(yè)的應用研究、技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)領域選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才。

　　D

　　“鵬城杰出人才獎”是深圳為高層次專業(yè)人才設立的最高獎項，每2年評選一次，每次評選不超過10人，每人獎勵50萬元。

　　E

　　繼國務院、省政府出臺扶持創(chuàng)業(yè)的相關政策后，深圳市政府也出臺了《深圳市人民政府關于加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》，隨后出臺了多個配套文件。

　　開欄語

　　從中央到省，都把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為優(yōu)先戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅動發(fā)展是深圳改革開放3 5年來發(fā)展的內在動力，也使深圳在全省創(chuàng)新驅動發(fā)展格局中成為龍頭之一。深圳第六次黨代會報告明確，改革創(chuàng)新是深圳實現(xiàn)新跨越的必由之路。強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，加強人才政策創(chuàng)新，再現(xiàn)“孔雀東南飛”等。

　　3月18日，深圳出臺《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》、《關于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》、《關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》三大政策，被稱為能使深圳在日益激烈的區(qū)域競爭中搶占先機，對于深圳吸引人才、留住人才有較大實際意義的三大新政。今日起，南都通過對企業(yè)、科研院所、人才等多個側面深入剖析、調查，再現(xiàn)深圳科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、人才發(fā)展新優(yōu)勢，及必須面對解決的問題，從而揭示深圳未來發(fā)展的新動力，及深圳在中國經濟創(chuàng)新轉型的樣本和經驗意義與價值。

　　策劃統(tǒng)籌：

　　南都記者張小玲

　　采寫：

　　南都記者張小玲