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成都布局2016:創(chuàng)新驅(qū)動孕育“新經(jīng)濟(jì)”樣態(tài)

2016-03-14 09:59:00    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞    

  每日經(jīng)濟(jì)新聞記者 江然

  3月5日,李克強總理作政府工作報告,加入了一個新詞“新經(jīng)濟(jì)”。“當(dāng)前("十三五"時期)我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。”總理提出。

  什么是新經(jīng)濟(jì)?

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  中關(guān)村

  總理此前曾作詳解:“新經(jīng)濟(jì)”里面制造業(yè)和服務(wù)業(yè)常常是混在一塊的,設(shè)計制造營銷一條龍!耙屨呦蛐聞幽、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等傾斜,大力發(fā)展"新經(jīng)濟(jì)"”。總理近日還表示,眾創(chuàng)空間進(jìn)一步打破了專業(yè)界限,以及工業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)劃分界限,促進(jìn)了分享經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì),其中孕育著“新經(jīng)濟(jì)”樣態(tài)。

  眼下,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),新動能的出現(xiàn)對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻改革。而在“雙創(chuàng)”的實踐中已有一些心得的成都,正不遺余力地持續(xù)推動創(chuàng)新驅(qū)動孕育“新經(jīng)濟(jì)”樣態(tài)。據(jù)了解,2015年成都經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10801.2億元,在萬億元臺階上保持了7.9%的增速,總量居全國省會城市第3位、副省級城市第4位。

  上個月,國務(wù)院常務(wù)會議在聽取2015年大督查第三批核查問責(zé)和督查表揚情況匯報時,對成都市“雙創(chuàng)”工作給予督查表揚,并將給予相應(yīng)激勵措施。

  創(chuàng)新引領(lǐng)

  作為我國西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心,成都高校資源豐富,科研實力雄厚。為打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道,成都建立“環(huán)高校知識經(jīng)濟(jì)圈”,出臺《促進(jìn)國內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的若干政策措施》,鼓勵在蓉高校開展成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,支持成果發(fā)明人開展成果轉(zhuǎn)化實施,賦予創(chuàng)新者更大自主支配權(quán)。這進(jìn)一步激發(fā)了科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

  2016年伊始,一場具有國際范兒的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聯(lián)盟會在“菁蓉鎮(zhèn)”的光谷咖啡舉行,加之同日舉行的菁蓉匯,標(biāo)志著“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”正式進(jìn)入了第二季。“如果說2015年初啟動的第一季連"服裝""道具"都還沒完全準(zhǔn)備好就上臺,那么該怎么把第二季演好”正是當(dāng)晚“蓉漂茶敘”探討的內(nèi)容之一。

  既是組織者又是參與者的光谷咖啡CEO李儒雄當(dāng)天忙壞了,他從早到晚馬不停蹄地參加了三場活動。而這基本上已是李儒雄的常態(tài)——光谷咖啡2016年預(yù)計舉行8場與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的大型活動。

  這并不只是李儒雄和光谷咖啡的常態(tài),如此頻繁地成為創(chuàng)業(yè)大咖、“蓉漂”聚集之地,也是成都這座城市的常態(tài)。2015年,成都在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上作了很大努力,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為新添引擎之一,并為此制定實施了“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃。

  成都把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的核心戰(zhàn)略、作為推動城市轉(zhuǎn)型的核心動力。實際上,在手握國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū)成都科學(xué)城等一手好牌的情況下,成都確實有必要審慎思考,如何進(jìn)一步激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。

  在多位創(chuàng)投界人士看來,成都的“雙創(chuàng)”聲勢已大幅攀升,甚至業(yè)界還提出了“北有中關(guān)村,南有菁蓉鎮(zhèn)”的設(shè)想,足見社會各方對成都的期待。

  眼下,成都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的局面初步形成,“雙創(chuàng)”成果逐步顯現(xiàn)。2015年,成都新登記各類市場主體24.9萬戶,新增注冊資本總額6545.93億元,同比分別增長33.7%和103%;新增科技型市場主體11032家;新增A股上市企業(yè)10家,創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)9家,新三板掛牌企業(yè)69家;高新技術(shù)企業(yè)1758家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7353.7億元;專利申請量77538件,同比增長19.34%,其中發(fā)明專利申請量29791件,同比增長34.83%,申請量均居同類城市第二位。

  2015年11月,成都舉辦全國首個全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(以下簡稱創(chuàng)交會),30多個國家、150余家投資機構(gòu)參與并形成《全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成都共識》,并將努力把創(chuàng)交會打造為“國際化、國家級、成都牌、永久性”的全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年度盛會。

  成都在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域所作的努力,也得到多方認(rèn)可。2015年8月,《財富》雜志將成都列入“2015年中國十大創(chuàng)業(yè)城市”。7月,阿里研究院等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布報告,提出“中國硅谷”將集中在北京、上海、深圳、杭州、廣州和成都六大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市。5月,清科集團(tuán)發(fā)布報告,稱國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已形成北京、上海、深圳加武漢、成都“3+2”格局。

  核心動力

  3月5日,李克強總理在作政府工作報告時提到,2015年,發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新型產(chǎn)業(yè)快速增長。

  “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革!崩羁藦姳硎尽

  “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略!毕乱粋五年階段的主要任務(wù)和重大舉措,則包括了強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動力。

  值得注意的是,成都正身體力行地實踐對此的理解。按照規(guī)劃,在2016年,成都將系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗,增強城市發(fā)展動力和核心競爭力。

  今年起,西南交通大學(xué)的職務(wù)發(fā)明人可以增加一個新的身份:共同專利權(quán)人。3月8日,記者從西南交通大學(xué)獲悉,該校出臺新規(guī),高校與職務(wù)發(fā)明人可按“三七開”的比例共同申請專利,也可按同樣的比例分割西南交大持有的職務(wù)發(fā)明專利。這是成都市“牽手”西南交大,在高?萍汲晒叭龣(quán)(所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán))”改革方面邁出的關(guān)鍵一步。

  事實上,2014年8月,成都就推出了“成都十條”,為“職務(wù)科技成果混合所有制”提供政策支持。

  “西南交大出臺的所有權(quán)改革新政,是成都市推動高?萍汲晒D(zhuǎn)化進(jìn)程中的又一突破。”成都市科技局負(fù)責(zé)人介紹,今年2月,國務(wù)院出臺重磅舉措,明確高?萍汲晒D(zhuǎn)化原則上不需審批或備案,也為這一新政掃清了制度障礙。

  與此同時,成都也已啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)2016年度計劃。其總體要求和目標(biāo)是圍繞建成國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心目標(biāo),以全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都科學(xué)城、創(chuàng)業(yè)天府行動計劃為主要抓手,推動落實創(chuàng)新型建設(shè)“十大工程”,力爭2016年全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入增長15%以上,新增科技型企業(yè)1萬家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過8000億元以上,新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積100萬平方米以上,舉辦“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”系列活動100場以上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新進(jìn)一步活躍,“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢之都”,“成都創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)都成”的城市品牌更加響亮。

  實際上,成都早已在思考這一問題。在城市發(fā)展過程中,唯有不斷激發(fā)城市發(fā)展內(nèi)生動力,才能確保城市擁有可持續(xù)的發(fā)展動能,才能為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。正因如此,成都堅信,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展一定是城市面向未來的核心戰(zhàn)略,也一定是推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心動力。

  接下來,在“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃2.0版中,成都將更加積極地推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、平臺、服務(wù)、環(huán)境全面提升,在政府推動和市場行動下,提升“菁蓉匯”的品質(zhì)與實力,加快對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)“菁蓉鎮(zhèn)”的建設(shè),并加強線上“創(chuàng)業(yè)天府”云孵化體系和線下創(chuàng)新要素大市場的建設(shè)。

  建具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展引擎,成都已確定三大抓手——抓好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)成都科學(xué)城,實施“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃。

  毫無疑問,在未來的一年里,將有更多的支持元素加入進(jìn)來,形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合力。成都將從政策、組織、法治、服務(wù)、輿論等方面出發(fā),為創(chuàng)業(yè)提供更好保障。此外,知識產(chǎn)權(quán)、人才發(fā)展、金融支撐、開放合作四大戰(zhàn)略的提出,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在成都經(jīng)濟(jì)版圖中的戰(zhàn)略地位得到進(jìn)一步的提升,更有利于系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的試驗。

  這些舉措意味著,在2016年,成都將迎來一個更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,吸引更多的國內(nèi)外創(chuàng)客來到成都做“安逸的蓉漂”,一個最好的創(chuàng)業(yè)時代已經(jīng)來臨。

編輯:陳文韜

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