2016-03-04 09:30:00 來源:經濟日報
把創新驅動與環境倒逼結合起來,大力推進創新創業,堅決淘汰落后產能、整治低小散,推動經濟提質增效升級。深化科技體制改革,加大科技投入,加快科技城、夢想小鎮等創新空間建設,總結推廣新昌科技體制改革試點經驗。全年新增授權發明專利2.3萬件、高新技術企業1688家,研發經費支出占生產總值比重提高到2.33%。
一、要素投入及主要科技產出指標
1、全社會研發經費、全社會研發經費強度
2014年,浙江省全社會研發經費支出907.85億元,全社會研發經費占國內生產總值的比例為2.26%。
2、全社會研發全時人員數
2014年,浙江省全社會研發全時人員數為228398人年。
3、專利授權量及每萬人發明專利擁有量
2015年,浙江省專利申請量30.7萬件,授權量23.5萬件,分別增長17.53%和24.63%。發明專利授權量增長74.3%,達到2.33萬件,萬人發明專利擁有量達到12.89件。34項專利榮獲第十七屆中國專利獎,其中金獎2項。
二、自主創新能力建設主要指標
1、重大項目
2015年,承接國家科技項目2468項,獲國撥經費12.6億元(不含國家小微企業創業創新基地城市示范6.5億元)。共爭取國家自然科學基金1772項,資助總金額10.8億元;省自然科學基金資助項目1265項,資助金額1.25億元。與國家自然基金委設立了2.5億元的“兩化”融合聯合基金,實施項目21項。
2、科技創新服務平臺
杭州國家自主創新示范區獲準建設。新獲批臨江、湖州莫干山、嘉興秀洲等3家國家級高新區,累計達8家;新創建2家省級高新區,累計達25家。園區對全省規上工業增加值的貢獻率達38.1%。青山湖科技城預計完成規上工業銷售產值313.4億元,其中高新技術產值占比達72%以上。新建省級重點實驗室25家、工程技術研究中心2家;新獲批國家重點實驗室1家,累計達到15家。新建省級科技創新服務平臺4個。
大力推進“眾創空間”建設,制定出臺眾創空間管理評價辦法,鼓勵各地構建專業化、差異化、多元化的眾創空間,對全省眾創空間績效評價結果排名前20位的,每家給予一次性獎勵50萬元。全省有14家眾創空間納入首批國家級科技企業孵化器管理。累計認定省級以上科技企業孵化器達160家,其中國家級44家、國家大學科技園6家,居全國第2位。
3、開放合作與人才引進
浙江省新引進省“千人計劃”人才205名,累計1418名,其中入選國家“千人計劃”442名。加大對中青年科技創新人才支持,新入選科技部中青年科技創新領軍人才8名、科技創新創業人才12名、重點創新團隊1個;推薦中青年創新領軍人才25名、科技創新創業人才24名、重點創新團隊3個。
省政府與中科院簽署新一輪合作協議,成立中科院STS浙江中心。召開軍民融合科技合作促進大會,簽約項目8650萬元。推進與以色列、俄羅斯、葡萄牙、芬蘭等國的科技合作。新創建國家級國際科技合作基地3家,累計27家;省級基地10家,累計30家。
4、科技成果轉化產業化
積極建設具有區域特色的科技大市場,積極推進26家科技大市場建設試點。2015年成功舉辦春、秋兩次科技成果競價(拍賣)會,共194個科技成果競價項目,總起拍價2.96億元,成交價4.03億元。截至目前,省級競價(拍賣)會已經成功舉辦6屆,累計成交634項,金額11.6億元。
5、政策保障
2015年,浙江省先后出臺了《關于大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》《關于進一步加強技術市場體系建設 促進科技成果轉化產業化的意見》等科技政策;修訂《浙江省科技計劃項目驗收管理辦法》;頒布實施《浙江省專利條例》;出臺《浙江省深入實施知識產權戰略行動計劃(2015-2020年)》。
三、重點領域成果與成效
1、高新技術產業發展
實施高新技術企業培育行動,共有1479家企業通過認定,累計認定達7712家。加快培育發展科技型小微企業,發揮3億元科技型中小企業專項資金作用,引導市縣新設立種子基金23項3.87億元、種子資金19項1.15億元。全省新培育科技型中小企業4812家,累計達23156家。在機器人、純電動汽車等領域新建23家省級重點企業研究院,累計達184家。新建省級企業研究院139家,累計達475家;新建省級高新技術企業研發中心320家,累計達2536家。全年,全省高新產業增加值達4909.9億元,同比增長6.9%。
2、科技支撐新農村建設
加強農業農村科技創新。“十二五”以來共育成動植物新品種268個,獲得品種權保護和專利授權270個,示范推廣育成新品種100多個。扎實推進農村信息化示范省建設,在麗水、遂昌、臨安等10個市縣實施示范工程。推進科技特派員和科技結對幫扶工作,評選科技特派員示范基地87個。
3、民生科技領域
開展五水共治科技專項行動,編發《五水共治技術參考手冊》,組建了科技專家組。推動科技支撐26縣等重點民生工作,組織實施綠色技術研發應用專項,主動支撐省委漁場修復振興和“三打一整治”行動。推進社會發展領域科技創新,落實“精準對接精準服務”支持醫療器械產業提升發展的意見。
4、技術合同成交額
2015年,浙江省技術合同成交金額242.37億元,同比增長2.79%。
四、關于深化科技體制改革的進展和成效
浙江省委、省政府辦公廳印發了關于加快推進創新驅動發展戰略實施工作的通知;制訂“十三五”科技發展規劃。推進科技資源“競爭制、因素法、基金化、購買式”改革,完善科技計劃體系。鼓勵基層改革探索,扎實推進新昌、長興、濱江科技體制改革試點工作。全面推進科技云平臺建設,移動版服務平臺全面上線。大力推廣應用“創新券”,2015年全省11個市和94個縣(市、區)出臺了創新券管理辦法,共發放創新券2.09億元,使用8230萬元,共有586家創新載體提供服務7002次,受惠企業6399家次。
(以上數據由浙江省科技廳提供)
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