2015-11-03 08:16:00 來源:中華工商時報
黨的十八屆五中全會第一次把創(chuàng)新提高到發(fā)展全局核心和基點的新高度,并回答了站在經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期"三期疊加"的現(xiàn)實坐標上,中國發(fā)展的動力靠什么、空間在哪里、體系怎么建等問題
剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會強調,實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,鮮明地把創(chuàng)新擺在發(fā)展理念的首位。
中國已走上全面創(chuàng)新之路。創(chuàng)新發(fā)展將成為“十三五”時期經濟結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整的關鍵驅動因素,是實現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關鍵動力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的黃金年代
全會對創(chuàng)新發(fā)展的定位與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的要求一脈相承。
十八大報告提出,要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅動是科學發(fā)展觀的要求,也是轉變經濟發(fā)展方式的要求。只有通過創(chuàng)新驅動,中國經濟才能實現(xiàn)由大到強。
如果說,黨的十八大把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略。那么,十八屆五中全會則進一步強調了創(chuàng)新在國家發(fā)展全局的核心和基點地位。專家認為,這意味著“中國號”巨輪的破浪遠航的引擎從“要素驅動”轉向“創(chuàng)新驅動”。
科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂。事實上,創(chuàng)新早已成為以習近平為總書記的中央領導集體治國理政的高頻詞。
2013年9月30日,中共中央政治局各同志集體來到中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心參觀創(chuàng)新成果展示。這是中央政治局首次將集體學習“課堂”搬到紅墻外,現(xiàn)場上了一堂生動的“創(chuàng)新課”。
2015年10月19日,全國首個“雙創(chuàng)周”在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心啟動。從“科學的春天”到“創(chuàng)新的春天”,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為一種新的生活方式,創(chuàng)新創(chuàng)造與市場規(guī)則相融合,積聚起中國經濟新的澎湃動力。
這是中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的黃金年代。“國家出臺了一系列政策措施,有力推動了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。”科技部部長萬鋼說。
“這里的創(chuàng)新不是狹義上的創(chuàng)新,而是涵蓋了理論、制度、科技、文化方方面面。所謂基點,就是要把創(chuàng)新的理念深入人心,貫徹到一切工作當中,形成經濟社會新動能。”中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍說。
2015是全面深化改革的關鍵之年,是“十二五”收官“十三五”布局的承啟之年。
黨的十八屆五中全會第一次把創(chuàng)新提高到發(fā)展全局核心和基點的新高度,并回答了站在經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現(xiàn)實坐標上,中國發(fā)展的動力靠什么?空間在哪里?體系怎么建?
當中國經濟的“三期疊加”又與全球新一輪科技和產業(yè)革命相交織,中國發(fā)展的立足點,必須轉到效率質量上來,必須轉到創(chuàng)新發(fā)展上來。
中國人民大學經濟學院教授李義平表示,世界經濟的發(fā)展就是靠創(chuàng)新引領的發(fā)展,是創(chuàng)新促使經濟發(fā)展,不斷從已有的層次上升到更高的層次。經濟發(fā)展質的飛躍,是產業(yè)突變基礎上的經濟增長,創(chuàng)新“驅動”著經濟發(fā)展。
科技與經濟的深度融合
創(chuàng)新帶來生機,創(chuàng)新產生動力。近年來,中國創(chuàng)新資源投入持續(xù)增加,企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強,創(chuàng)新環(huán)境日益改善,科技服務經濟社會發(fā)展的能力不斷提高。
“十二五”期間,我國科技創(chuàng)新取得重要進展,經濟增長的科技含量不斷提升,科技進步貢獻率從2010年的50.9%提升到2014年的54%,創(chuàng)新型國家建設取得重要進展。
"十二五"以來,我國持續(xù)加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)科研,加速推動科技成果轉化應用,科技創(chuàng)新為經濟結構調整、發(fā)展方式轉變和民生改善提供重要支撐。”萬鋼說,“十三五”時期,國家將聚焦實體經濟,聚焦產業(yè)升級,聚焦民生改善,充分激發(fā)創(chuàng)新潛力,為實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的目標奮斗。
“中國正在快速成為全球技術創(chuàng)新中心,是默克全球研發(fā)網絡的關鍵組成部分。”德國默克集團執(zhí)行董事雷科曼說,為了借助中國“腦力”,默克正在不斷加大在華研發(fā)方面的戰(zhàn)略布局,最近幾年先后在中國設立醫(yī)藥研發(fā)、液晶中國中心以及投資公司。
創(chuàng)新成績斐然,提升空間巨大。和全面實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展目標相比,當前中國的創(chuàng)新水平依然有較大差距:創(chuàng)新驅動在經濟增長中的貢獻仍較低,經濟增長模式仍處“要素驅動”和“投資驅動”并存階段,全社會的創(chuàng)新動能依然不足。
重慶墨希科技有限公司首席科學家史浩飛說:“作為產業(yè)鏈上游,在現(xiàn)有產業(yè)對接上已經遇到不少困難,中下游企業(yè)大多不想花錢研發(fā)做小白鼠”。
“還有更多的企業(yè)不能認識到創(chuàng)新的重要性和必然性。”中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會常務副會長任興磊說:“大量傳統(tǒng)制造產業(yè)仍不具備創(chuàng)新的話語權,大量的傳統(tǒng)制造產業(yè)由于高層次人才、管理人才、研發(fā)人才的限制和障礙,至今沒有走出結構調整的路子。”
創(chuàng)新能力與經濟社會轉型發(fā)展要求不相適應、體制機制與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展不相適應、科技領域布局與發(fā)展大勢不相適應……在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的征途上,消除這些“不相適應”,已刻不容緩。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說,科技與經濟脫節(jié)問題仍然存在,企業(yè)創(chuàng)新動力和轉化能力的不足是其中的最大瓶頸,尤其是民企創(chuàng)新投入不足,如得不到政府創(chuàng)新資源的公平配置,創(chuàng)新動力就無法得到充分釋放。
“把科學家的創(chuàng)新鏈、企業(yè)家的產業(yè)鏈、金融家的資金鏈等有效銜接,才能實現(xiàn)科技與經濟的深度融合。”中科院國有資產經營有限責任公司董事長吳樂斌說。
詮釋“中國夢”的深刻內涵“我要在中國建一個世界一流的量子物理實驗室。”
1996年,奧地利。面對導師:“你的夢想是什么?”的提問,時年26歲的潘建偉如是回答。2001年,他放棄海外教職回國,在中國科技大學組建實驗室。
潘建偉團隊建成國際上首個規(guī)模化的城域量子通信網絡;量子通信京滬干線工程正積極建設;牽頭實施“量子科學實驗衛(wèi)星”……“如果搶占量子通信先機,就有望抓住由模仿者變成引領者的機遇。”潘建偉說。
“深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。”中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員宋衛(wèi)國說:“國家要集中力量提升科技能力,比如發(fā)揮我們"集中力量辦大事"的體制優(yōu)勢,對一些重大科技項目形成突破。”
黨的十八屆五中
全會對形成促進創(chuàng)新的體制架構、塑造創(chuàng)新引領型發(fā)展作出了部署:
優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,培育壯大若干重點經濟區(qū),實施網絡強國戰(zhàn)略,實施“互聯(lián)網+”行動計劃,發(fā)展分享經濟,實施國家大數(shù)據戰(zhàn)略。
加快建設制造強國,實施《中國制造二二五》,實施工業(yè)強基工程,培育一批戰(zhàn)略性產業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動。
加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。
深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
完善各類國有資產管理體制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
“在未來5年中,科技創(chuàng)新這個發(fā)展的強大“新引擎”將會加速發(fā)力。”宋衛(wèi)國認為,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,就是要調動各方面的積極性,把創(chuàng)新深入人心,從創(chuàng)新的主體到創(chuàng)新的制度,從國家創(chuàng)新環(huán)境到社會創(chuàng)新環(huán)境,逐步發(fā)展形成創(chuàng)新理念和良好社會氛圍。
大幅提高自主創(chuàng)新能力,努力掌握關鍵核心技術,引領未來時代發(fā)展。在實現(xiàn)“中國夢”的征程中,中國有信心也有能力,去詮釋科技“第一生產力”對“中國夢”的深刻內涵。
英國《自然》雜志執(zhí)行主編暨自然出版集團大中華地區(qū)總監(jiān)尼克·坎貝爾表示,中國高質量科研產出的持續(xù)增長令人印象深刻。世界上有越來越多最好的研究是在中國發(fā)起、主導和完成的。
在中國,“創(chuàng)新的春天”已經來到。科技與創(chuàng)新必將積聚起中國經濟新的澎湃動力。
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